和美乡村怎么建？信州主官提出物业化管理新思路
近日，上饶市信州区召开和美乡村物业化管理建设现场推进会，对于信州而言，为何要全力推进和美乡村物业化管理这项工作？当地主官有怎样的要求和部署？
信州主官多次调研和美乡村物业化管理建设
6月14日，信州区召开和美乡村物业化管理建设现场推进会。区委副书记、区长余华阳带队前往朝阳镇溪边村、秦峰镇老坞村、沙溪镇向阳村察看了解农村物业化管理工作经验做法。
古朴典雅的村落民居、干净整洁的乡村道路、生机勃勃的特色产业、淳朴敦厚的乡风民俗……一幅和美乡村画卷正在徐徐展开。他们一路走、一路看、一路议、一路学，通过现场观摩和考察交流，切身感受到信州和美乡村物业化管理建设的亮点、成效以及变化，同时也看到了信州区其他乡镇农村物业化管理建设工作的差距和不足。
为进一步加快建设和美乡村物业化管理工作，余华阳表示，各级各部门要提高思想认识、坚持问题导向，要紧扣焦点问题、强化规范管理，明确以村一级为主导、村民为主体的工作导向，要压实工作责任、健全考核机制，形成新型农村社区物业管理工作强大合力，实现共享共治的社会效果。
凡事要提前谋划，不打无准备之仗。早在3月14日，余华阳就带队来到朝阳镇溪边村、沙溪镇东风村调研，实地了解和美乡村物业化管理工作进展情况，随后就和美乡村物业化管理工作开展座谈会。
会上，信州区农业农村水利局及各镇街作了工作汇报；与会各村党支部书记及理事会负责人就和美乡村物业化管理工作提出了意见建议，并围绕村庄保洁、垃圾清运、管理范围、资金测算等内容进行了深入研讨。
不难看出，信州主官把朝阳镇、秦峰镇以及沙溪镇作为和美乡村物业化管理的重要试点，信州主官多次调研，足以说明对和美乡村物业化管理重视程度之深，和美乡村物业化管理工作推动农村人居环境整治往深里走、往实里走，是提升乡村治理能力和服务水平的有效途径。
打造“1+3”物业管理模式 推动村庄由“一时美”转为“时时美”
信州今年为何如此重视和美乡村物业化管理试点工作？该项工作会给当地发展带来什么？余华阳说，乡村建设是乡村振兴核心内容之一，将城市居民生活社区“标配”的专业化物业服务延伸至乡村，是改善农村人居环境、提升农村精细化治理水平的创新举措，既满足国家乡村振兴战略的要求，也是生态宜居乡村建设的客观需要。
信州全力推进农村物业化管理试点工作，是缩小城乡区域发展差距的有效举措，是乡村由“一时美”向“时时美”转变的内在要求。信州区朝阳镇是余华阳多次调研的地点，也是和美乡村物业化管理试点之一。6月2日晚，朝阳镇溪边村新时代文明实践广场热闹非凡，村民们吃完晚饭，拿着凳子和蒲扇在广场聚集，此次村委会所在的矮山自然村要选出村里首届和美乡村物业管理理事会。
现场，矮山村和美乡村物业管理理事公布了自身职责，理事会表示将聘请专业物管员，实施“保姆”式物业的专业管理和服务，从民法典知识普及、村规民约贯彻、反电信诈骗、村民矛盾纠纷调解，到协助鸡鸭围网、门前三包、垃圾清运，再到一键联系水电工、泥工、送气工等，事无巨细，全天候服务。
“没想到农民也能当上业主，服务多，一些村务和农村人习惯的服务内容也有，现在咱村不比城里差！”村民老邱笑着说。
矮山自然村位于溪边村新320国道南侧，面积0.45平方千米，有492人，村庄统一规划，房屋整齐，白墙灰瓦，有山有水，风景优美。为实现村庄由“一时美”向“时时美”的转变，朝阳镇加快在矮山自然村推进农村物业化管理试点工作，通过召开听证会、协调会、评议会，听取群众意见建议，创新打造了物业管理村民理事会自主决策，村党支部指导帮助、志愿服务队参与辅助、物业管理员配合协助的“1+3”物业管理模式，推出了农村物业“众筹+补贴”“红黑榜+积分榜”等新机制，不断提升农村物业管理服务水平，让农村环境大变样，增强群众的幸福感、获得感和安全感。
健全体制机制 明确管什么、谁来管、怎么管
和美乡村物业化管理试点工作怎么做？余华阳说，要厘清“管什么”，梳理管的内容、管的标准、管的范围，制定管护清单；要解决“谁来管”，坚持“谁受益谁付费”原则，明确主体和职责；要明确“怎么管”，健全体制机制，落实路线图、时间表、责任人，着力在乡贤参与、正向激励、制度约束等方面下功夫，建设和美乡村。
凡事终有一个明确目标，和美乡村物业化管理试点工作最终要做成什么样？余华阳表示，要推动村庄环境整治由“短期整治”向“长效治理”转变；要推动群众参与由“被动应付”向“主动作为”转变；要推动农村物业由“试点建设”向“全面推行”转变；要推动村级治理由“政府治理”向“群众自治”转变。
确定了和美乡村物业化管理工作思路、明确了其努力方向，那该项工作如何落地实施呢？5月16日，余华阳带队前往秦峰镇、沙溪镇调研和美乡村物业化管理试点工作。他们一行先后来到老坞村翁山、月里和向阳村龙门额视察和美乡村物业化管理试点工作，实地查看并了解乡村物业化管理理事会组织架构、管理服务清单、村规民约、村民承诺书等内容。
余华阳称，各镇街及相关部门在推进和美乡村物业化管理试点工作中，要充分发挥村民理事会作用，充分体现村集体所有制，以试点为抓手，深入调研探索物业化管理新模式在农村的应用，改善村容村貌，强化村庄管理，并通过试点村建设总结经验，形成工作机制，为全面推行和美乡村物业化管理工作奠定坚实基础。
信州正在以现有产业为基础，以产业发展带动乡村美起来、百姓富起来，全力建设宜居宜业和美乡村。在余华阳看来，各相关部门要高度重视，深入一线、大胆探索、勇于创新，强化部门联动，整合各方资源，形成强大合力，谱写信州秀美乡村物业化管理新篇章。
李孟玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文
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