地铁票价咋定:2元起步乘6公里 此方案呼声更高

    再过一个多月，南昌地铁1号线就要开通了。南昌市于11月18日召开地铁票价听证会，24位参会代表对两套票价方案各抒己见，大多都赞成“方案二”，即支持起步2元6公里。对听证方案，也提出许多建设性意见，多数代表认为应该增加对刷卡乘客和学生等群体的优惠幅度。

    南昌市物价局负责人表示，听证会后，将充分考虑听证代表提出的意见，拿出兼顾多方利益、切实可行的定价方案，报南昌市政府审定。

     票价听证方案：

    方案一：5公里内单程票价是2元；5至11公里为3元；11至18公里为4元；18至26公里为5元；26公里以上，每8公里加1元。

    分析：可以培育中长途客流，而且和其他交通工具在价格上有层次落差；可以尽量减少政府补贴；票价能保持较长时间相对稳定。

    方案二：6公里内单程票价为2元；6至12公里为3元；12至20公里为4元；20至28公里为5元；28公里以上，每8公里加1元。

    分析：起步里程较长，在运营初期乘距较短的前提下，该方案票价相对而言处于较低水平。对于短途客流的吸引力最大，但由于票价水平相对较低，因此票务收入对于营运成本的弥补力度相对较小。

    释疑：明年日均客流量约10万人次 作为南昌的首条地铁线，1号线一天的客流能达到多少？ 华东交大交通工程研究所测算，根据南昌市城市人口、开通线路的里程和车站数量、车辆编组情况和开行密度等数据，对南昌地铁交通近期线网客流进行综合测算，地铁1号线2016年的日均客流预计在10.03万人次左右。

    “不管票价如何确定，我们都会为乘客提供最好的服务。”南昌轨道交通集团运营公司相关负责人介绍，南昌地铁1号线初定的运营时间为每天14个小时，为6时30分至20时30分，平均间隔发车时间为8分钟。如遇节假日，还会缩短发车间隔，甚至延长运营时间。

    据悉，地铁2号线一期工程将考虑分2批开通。先期开通试运营2号线一期南段9座车站（南昌西站至地铁大厦站），线路全长约10.43千米；之后再开通试运营2号线一期剩余12座车站，线路全长约13.19千米。

     观点：票价过低影响服务质量

    南昌市公交总公司运调处处长王小平认为，地铁票价的制定要考虑政府补贴力度、市民承受能力和企业运营成本。公共交通不能过度追求低票价，否则将影响公共交通企业服务水平的提升和可持续发展能力。

    王小平说，地铁有利于南昌的公共交通体系，可以与地面公交形成互补，缓解城市交通压力。从公交出行规律来看，南昌市民公交出行的半径在6至8公里，六成的市民出行半径不超过6公里，也就是说在“方案二”的2元起步价范围内。

     焦点一：希望延长起步里程

    对于乘客而言，票价方案二明显更实惠，因此，也得到了大多数听证会代表的支持。不过，也有代表直言：地铁票价如果再低点就更好了。

    “对比武汉、长沙等城市，南昌地铁的定价偏高，建议降低票价。”来自江西省公共关系协会的曾凡珩代表说，如武汉地铁起步价同为2元，但起步里程为9公里。同样花8元钱，在南昌可乘坐的地铁里程比北京、武汉等城市要少得多。而且，南昌地铁票价在28公里之后并没有体现出“递远递减”的定价原则。

    南昌市人大代表万春花走访了一些社区居民，“九成受访居民都认为‘方案二’更接地气。”不过，结合南昌市居民收入水平，票价还应该进一步降低，2元起步、4元封顶比较合理，或者在起步价不变的情况下，将起步里程由6公里延长至8公里。

    听证会代表、大学生祖布卡尔认为，地铁1号线的起点和终点在南昌的两个大学城，从双港站到第一个换乘站地铁大厦站超过8公里，这意味着需要花费3元的车票，而从瑶湖站到最近的换乘站八一广场站的里程就更长，希望能够延长起步里程，让大学生能够花起步价就能到最近的地铁换乘站。

     焦点二：应扩大优惠范围

    在南昌地铁票价方案中，针对高龄老人、残疾人、学生等群体提出了5条优惠政策。但在听证会上，大多数代表认为优惠幅度偏小，应该扩大优惠政策的覆盖面，普遍认为刷洪城一卡通卡乘客的票价应该打九折。

    江西科技师范大学教授杨萍代表认为，按照优惠方案，持洪城一卡通乘坐地铁只能享受单程票价九五折的优惠，实际上，武汉、长沙等城市刷卡的优惠都是九折，南昌也应提高刷卡优惠幅度，这不仅有利于地铁快速通行，也能够使地铁运营单位提前回笼资金。这一观点得到了10多位听证代表的赞同。

    对于学生的优惠，方案提出“南昌市中心城区及南昌县、新建区学生全日制普通中小学在校学生，按单程票价7折优惠，凭学生卡乘车”。曾凡珩代表提出，北京、杭州等城市的学生票是5折，除中小学生以外，把中专、职高、技校等学生也纳入优惠范围，南昌地铁的学生票也应该像公交一样打五折。此外，地铁1号线连接两个大学城，也应该将大学生纳入优惠范围，也能达到分流地面公交压力的目的。

    另有代表提出，上海、香港等地都推行了地铁一日票、三日票、周票等，对外地来的游客带来了许多方便。对于那些需要在短期内频繁乘坐地铁的本地乘客，“日票”也更加优惠。而南昌此次的方案中，没有提出类似的方案，对致力于打造旅游强省的江西而言，推出“日票”、“周票”等无疑会对外地游客产生更大的吸引力。此外，建议对60至65岁年龄段的老年乘客也能实行优惠票价。记者 郑荣林 实习生 王芷琪