大觉山漂流“挤爆”了 预警系统没反应？

    @资溪面包001（8月2日）：资溪大觉山景区日漂流人数过万，漂流河道、码头基本瘫痪，游客不顾危险抢船，甚至大打出手！

    微追踪：

    8月2日，多位网友向江西日报微博反映：抚州资溪县大觉山景区因游客人数超过景区承载上限，导致部分游客无法完成漂流项目，进而引发哄抢及打架事件。8月3日，为了解事情原委，记者展开了调查。

    游客激增引发系列安全问题

    “场面太吓人了！”上饶汪女士回忆说。8月1日，汪女士和朋友前往大觉山景区游玩，在排队苦苦等待4个多小时后仍未完成漂流项目。“天很热，人又多，不少久等的游客情急之下插队或哄抢漂流设备，进而引发了肢体冲突。”汪女士说，景区人多，有的人连救生衣都穿不上，头盔、护具也不齐全。

    当天，不少游客未完成漂流而滞留景区，当地旅游部门介入后，为滞留游客安排了退票或免费住宿。“8月2日上午，我们要求景区控制游客人数，当天中午1时许就停止售票。”资溪县旅游局办公室有关负责人介绍，8月1日前往大觉山景区漂流的游客非常多，初步估计在1万人左右，接近景区的最大承载量。汪女士表示，尽管景区对滞留旅客免费安排住宿并在第二天优先安排漂流，但游客人太多却未得到提醒。

    8月3日上午，资溪县旅游局办公室有关负责人回复称，网友反映8月2日大觉山景区游客过万的说法不属实。“8月1日的游客人数更多，周日在8000人左右，都在景区可承载的控制范围内。”该负责人介绍，大觉山景区在省内属于较成熟的漂流景区，在2012年就设置了游客承载量的上限，最多可容纳1.1万人左右，应对旅游旺季也有应急措施。

    景区游客预警系统并不完善

    《旅游法》第45条规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布主管部门核定的最大承载量，制订和实施旅游者流量控制方案，并采取门票预约等方式对游客数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地政府报告，景区和当地政府应当及时采取疏导、分流等措施。

    多位网友反映，景区及旅行社方面并未提前发出预警。记者搜索发现，大觉山景区也未在其官方网站，或微博、微信等新媒体平台发布相关消息，景区工作人员对部分游客的不文明行为也未予以有效制止。资溪县旅游局有关负责人坦言，景区管理不到位的情况确实存在，目前大觉山景区正在创建国家5A级景区，景区网站及打造“智慧旅游”的硬件设施也在进一步完善，当地旅游部门也会督促景区加强管理和整改。

     预防景区爆棚还得多管齐下

    在旅游旺季，热门景区出现“爆棚”的现象屡见不鲜。江西财经大学旅游发展研究中心副主任、旅游与城市学院院长助理曹国新认为，景区应该区分瞬间承载量和旺季承载量，执行双项标准。“在制定标准时，漂流是属于娱乐还是体育项目，存在争议。因此未确定实行标准。”曹国新分析说，大觉山等景区可效仿广西桂林的综合执法方案——在旅游旺季时，在景区设立办事点，由政府牵头，组织路政、工商、公安等部门抽调人员成立一个联合执法，加强人员调配。

    南昌市社科院社会所副所长戴庆锋建议，出游最好避开高峰期，同时提高自身素质，倡导文明旅游。他还建议，景区方面要加强硬件设施建设，同时要发挥景区工作人员管理服务职责，“关键是建立起全省乃至全国范围内的旅游信息平台，实时发布各大景区的动态信息、旅游攻略等，保证信息畅通，特别是在旅游旺季和热点旅游地，以免游客和景区双双陷入尴尬的境地。”戴庆锋表示。