天然气阶梯价格 明年1月起实施

　　 拟分三档，绝大多数居民生活用气不受影响

　　11月24日，全省居民生活用天然气阶梯价格实施方案听证会在赣江宾馆举行，25位听证会代表就居民生活用气阶梯价格进行了讨论。听证方案提出，江西居民生活用气阶梯价格将从明年1月1日起实施。按月分三档，其中第一、二档将分别覆盖97.62%、99.43%的居民家庭用户(扣除空房户)。

　　 方案：

　　按月量分三档 多用多缴

　　考虑居民家庭用气量有调剂余地，为减轻居民家庭用气负担，阶梯气价以年度为周期执行，气量额度在周期之间不累计、不结转。

　　居民家庭以当地燃气公司安装的户表为计量计价单位。抄表用户以实际用气量为计量依据，智能卡表用户以购气量为计量依据。居民家庭人口基数为4人。5人及以上的家庭，可持户口本或暂住证和居住地社区证明到燃气公司营业网点申报，经燃气公司确认后，家庭人口每增加一人，第一档用气量每月增加5立方米，即年增加60立方米。超出部分执行第二档气价。

　　对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平执行，即现行居民生活用气价格的1.05倍。

　　 观点：

　　第一档降低 第三档提高

　　25位听证会代表就听证方案的必要性和可行性进行了充分论证，基本同意省物价部门提出的听证方案，认为阶梯气价制度是将用气量划分为若干阶段，实行不同的价格。这项制度是在保障绝大多数居民生活用气不受影响的前提下，引导居民合理用气，节约用气。与传统的单一气价相比，阶梯气价可以更好地兼顾效率和公平。

　　与此同时，听证会代表也提出了建设性的意见。彭峰、万岱、毛定明、扶爱兵等多位听证会代表认为，天然气是不可再生资源，出于节约能源的考虑，应该在保障居民家庭用气量的基础上，适当降低第一档、提高第二档、第三档气价，让企业和用气大户多用多缴。“老百姓对听证会的期待就是价格实在实际实惠。而天然气本身是具有民生属性的商品，应考虑到保基本、保民生的问题。”代表彭峰认为，“第一档基础价格应适当调低，第三档价格应适当调高。”

　　“方案中，实施阶梯气价的居民家庭人口基数定位为4人。家庭人口每增加一人，第一档用气量每月增加5立方米，建议超出部分执行分档计价。此外，二孩政策放开应增加家庭人口基数，同时，简化申报流程。”行业代表罗成认为。

　　 回应：

　　今年年底前出台实施方案

　　“各方意见我们会综合考虑，今年年底前将出台实施方案。”省物价局副局长黄海根表示，“听证会第一档、第二档分档气量这么安排，主要基于以下考虑：尽量保障居民基本生活的用气需求。一般来说，日常生活用气量，如烧水、做饭、洗澡用气较多的，多为工薪阶层和收入不高的家庭。而且我省方案与邻省基本衔接，湖南省第一档、第二档月分档气量分别是32.5立方米、50立方米。”

　　黄海根告诉记者，实行阶梯气价后，燃气公司增加的收入主要用于弥补居民基本生活用气供应、储气调峰成本和用于弥补“户表”改造经费不足。省物价局要求燃气公司建立收入专户，专款专用，收入用于上述用途的，可不向当地价格主管部门审报，用于其他用途的应向当地价格主管部门申报，经批准公示后方可使用。如消费者发现计价方法违法违规，可拨打12358举报，相关部门将依法予以查处。(记者 万晓霞)