浙江奉化官方称倒塌楼房曾在积水中泡了好长时间
坍塌楼房此前
被鉴定为危房
当时结论为C级,只需加固无须撤离
但直至事发,加固工程仍未开工
本报通讯员 施宇翔 竺佳 缪海露 孙波 林燕萍 颜杰 本报记者 王健 郑巍 尤畅
根据奉化有关部门通报,这次发生坍塌的居敬小区29幢居民楼,1994年7月竣工,共有40户住户。坍塌的是西边一个半单元,共15户。
一幢才使用了20年的居民楼,为何会发生如此严重的坍塌事故?
昨天下午在事发现场附近,先后召开了两场新闻发布会,都是由奉化市委常委、副市长卓厚佳牵头发布的。同时,奉化市锦屏街道党工委书记、主任竺剑虹也参加了发布会。
奉化已成立调查组,周边居民已疏散安置
据奉化市有关部门通报,截至昨天下午5点48分,已经确认事故中被埋的7人已全部救出,为3男4女,其中1名68岁老人因伤势过重抢救无效死亡。其他6人正在医院全力救治。
坍塌楼房住户中其他人员都已取得联系,并已确认安全。
事故发生后,救援指挥部组织人员挨家挨户,上门开展周边人员疏散安置工作。对有关家庭正在发放安置费,对有特殊困难的无法解决食宿的家庭,已落实相关酒店予以安置,保证受灾群众有吃有住有保障。
目前,奉化市已成立事故调查组,就事故具体原因展开全面调查。并承诺:待事故原因调查清楚之后,将严格按照法律法规和纪律对相关责任主体进行处理。
最新进展
加固需要四五百万元,方案迟迟未通过
昨天下午,奉化市房地产管理中心安鉴办一位陈姓负责人,接受了媒体采访。
他证实,2013年12月26日、2014年1月14日,他们曾两次邀请浙江建院建设检测有限公司的第三方检测机构对房屋进行评估,并在今年1月17日给出了一份《奉化市居敬路29幢房屋工程质量检测评估报告》(以下简称《报告》)。报告结论显示,“该处房屋不能满足安全使用要求”。
既然鉴定为危房,为何不转移居民?
对此,官方在新闻发布中称,鉴定为C级危楼,没有达到“转移条件”。
这位陈姓负责人表示,当时《报告》是认为需要对房屋进行加固,但没想到这幢房屋的变化这么快。在回答时,他连用了好几个“没想到”。
他说,去年菲特台风过境时,奉化多处小区出现积水,当时居敬小区的积水也很严重,房屋在四五十厘米的水中泡了好长一段时间,可能也加速了房屋的腐蚀程度。
为何没有及时采取加固和修缮?
陈姓负责人称,加固方案需要各部门讨论,而且费用很高,大概需要四五百万元,当时存在一些争议。方案一直没有通过,事情就耽搁了。
另外,截至昨晚8点,奉化倒塌居民楼仍未停止搜救,政府给每户居民发放了安置费3000元。
这些问题,在现场来自全国各地上百名媒体记者追问下并没有得到正面回应。
有媒体记者提问,曾有居民反映加固方案已经出来,只是因为安置价格谈不拢才一直拖着,是否确有其事?
对此,也没有得到回应。
记者:29幢许多住户称,几年前就在居民楼内发现裂缝,并多次向社区、街道反映,为何当时没引起重视?
卓厚佳:2012年12月,奉化在全市范围内进行了危房排查工作。当时,全市范围内,排查出了几幢D级危房,随后对这几幢房屋的居民进行了迁移、安置、加固。倒塌的居敬小区29幢,是在去年台风菲特袭击后,被发现是危房的。后经浙江建院建设检测有限公司鉴定为C级危房。
记者:既然已经鉴定为危楼,为何还住着人?
竺剑虹:按照相关规定,鉴定出D级危楼要进行撤离。
对于C级危楼,政府采取的措施是加固。在鉴定为C级危楼之后,街道通知了居民代表。
记者:为什么只通知几个居民代表?当时有没有进一步整改加固的措施?
卓厚佳:我们委托了一家公司在做方案。
记者:委托了哪家公司做方案?居民多次反映,为何一直得不到回应?
知情人说
注:根据原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》,房屋危险性鉴定划为四个等级,其中C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;而D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。