“嬗变”新建县 全力拼争全国百强县

    大规划构建了新格局，大征迁焕发了新天地，大项目积蓄了新后劲，大安置取得了新进展，大建设带来了新变化，大民生实现了新改善，大稳定有了新巩固，大保障得到了新加强，去年，新建县在拼争全国百强县的伟大征程中，创造了一个又一个的新建速度、新建现象、新建效应。

    江西五十铃项目从国家发改委立项到开工只用了一个月，泉州汽配园项目从洽谈对接到签约落户仅用四个月，福建正荣集团项目从拍地到拿到土地证才一个星期；北车长客项目落户开创了该集团落户县级层面的历史先河；乌沙河综合整治及其周边旧城改造继一期103万平方米顺利征迁之后，二期百万平方米征迁工作稳步推进；八条农村公路改造升级，五条县城断头路成景观路……半年有势头、一年有看头、三年大变样，强势而为的新建县实现了“一年有看头”的阶段目标。乘有看头之势，攻大变样之坚。站在新的历史起点上，新建人民正乘着有看头之势，踏着稳健步伐，奋力朝着拼争全国百强县的目标疾驰前行。

    聚焦产业 三年打造千亿产业园

    新年伊始，长堎工业园区总投资达65.49亿元的45个项目集中开工；4月1日，总投资达20亿元的中国北车江西轨道交通基地正式开工；5月18日，产量超100万吨的国内500强企业——新建双胞胎饲料有限公司正式投产；6月6日，总投资19.6亿元的泉州汽配园、天津宇傲汽车零部件、江铃车架三个汽车配套产业项目集中开工……今年以来，新建县聚焦产业气势不凡，打造千亿产业园迈出坚实步伐。

    无工不富，无商不活，无农不稳。新建县按照新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化联动”的要求，主攻第二产业、提升第三产业、巩固第一产业，促进三次产业协调发展。始终坚持突出工业主导地位，围绕打造千亿产业园，把园区作为开放型经济和工业发展的主战场，按照“一园多区”的思路，紧紧抓住国家建设长江经济带和省里打造南昌核心增长极、推进昌九一体化，建设临空经济区的重大机遇，充分发挥好连接昌九的“门户”优势，以国家级标准定位园区建设，围绕打造千亿产业园，加快长堎工业园“西进扩区”速度，加大龙头岗新区征迁、基础设施建设力度，打造县域经济新的增长极、机制创新的先行区。与此同时，加速形成汽车装备、出版创意、食品医药、商贸物流四大百亿产业集群。

    像抓工业化、城镇化那样抓旅游业，以省委、省政府出台《关于推进旅游强省建设的意见》为契机，该县充分挖掘本地特色旅游资源，大力发展旅游业，致力唱响“五色旅游”品牌，带动现代服务业发展。品质商业一度是新建县域经济发展的短板，为改变这一状况，新建县积极策应红谷滩新区建设，推动县城提质扩容、提升品位，建设宜居宜业宜游新都市。随着城市建设的快速推进，法国欧尚、德国麦德龙等大型商业巨头纷纷抢滩新建。与此同时，该县还依托南昌城郊的地理便利，充分发挥农业传统优势，大力发展特色型、精品型和集约型现代都市农业。

     聚焦平台 全力推进122个重大重点项目

    今天的项目就是明天的财富，更是发展的基础。仲夏的新建县从西山岭下到赣江之滨，绿意盎然、一派生机，处处涌动着抓项目、忙建设、快发展的热潮。长堎工业园区，承载着新建工业崛起的江西五十铃汽车整车项目正如火如荼地加紧建设。如今，项目的总装、冲压、焊装、涂装等厂房主体已经全部建成。其中，焊装和总装厂房已经进入五十铃最新研发的皮卡和suv系列车型的试生产，预计今年10月正式投入生产，车辆年产能达到5万台，可创产值80亿元。

    千道理、万道理，发展才是硬道理；千重要、万重要，项目发展最重要。江西五十铃整车项目推进只是该县抓项目的一个缩影。新建县坚定不移地实施项目带动战略，牢牢抓住项目这一经济工作的引擎，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展，全力推进总投资达781.5亿元的122个重大重点项目建设，为县域经济发展升级注入了新动力。

    项目的发展离不开平台的支撑，今年，该县将在深化投融资体制创新、强力推进简政放权、全力促进非公有制经济发展方面下工夫，着力搭建好这三个平台。同时，县委、县政府凝聚共识，树立“下任”意识，坚决防控债务风险，对计划由融资平台承担融资的项目，进行事前审查、充分认证，明确投资主体，审慎评估偿还能力，保证资金“用得上、还得起、不留包袱到下任”。

    同时，启动第九轮行政审批制度改革，推动行政审批流程再造，全力打造“便民利企、高效便捷”的行政平台，着力解决行政审批过程中的“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。此外，全力促进非公有制经济大发展，牢固树立“内商外商一视同仁、国企民企平等竞争、大企小企同等对待”的理念，打造“能人创企业、百姓创家业”的县级首选平台。

    聚焦招商 抓牢经济工作生命线

    发展看实力，实力定位次。要提升县域经济在全市乃至全省的发展定位，必须奋力促进经济发展。新建县始终抓牢开放招商这条经济工作的生命线，重点在引进和服务“重、优、特、大”项目上求突破，紧盯重点产业，坚持以产业抓招商、以招商兴产业，围绕百亿产业及辐射带动能力强、效益优的产业项目进行招商，特别是世界500强、国内200强和大型央企。

    与此同时，该县加大力度向上争资争项，着力创优招商方式，组建了一支专业化招商团队，制定了一套科学有效的招商政策，探索市场化和激励机制，吸引了一批高素质专业招商人才，更加注重服务企业长远发展。吃透上级政策，将重大项目谋划与国家、省、市产业布局、资金投向对接起来，争取最大资金支持、政策扶持。目前，投资10亿元的汪山土库、投资30亿元的南昌温泉城、16亿元的江南花卉苗木大市场等项目，都在快速建设当中。

    此外，该县进一步完善考核机制，突出以项目为导向，以引进项目、争取项目（要素）、推进项目、服务项目为主线，设置考核标准，既看项目总量、也看项目数量，既看落户项目数量、也看投资进度落实情况，切实防止项目、数字“两张皮”情况。同时，最大限度发挥考核的“导向仪”和“指挥棒”作用，建立和完善“干部围着项目转、资金围着项目配、人才围着项目引、成绩围着项目论”的机制办法，将每年的“三看三比”活动固化下来，形成制度，真正实现不要“水分”增长、不要“花架子”增长、不要“有污染”增长、不要“低质量”增长。在项目的推动下，新建崛起势头正盛。1—5月，全县固定资产投资100.62亿元，同比增长18.3%；规模以上工业增加值34.92亿元，增长13%，两项增幅均位居全市四县之首。

    聚焦民生 把好事实事办到百姓的心坎上

    “村里的山门塘在没整治之前，淤积严重、杂草丛生，就是一条臭水沟。村民用塘里的水洗了手，手都会发痒，有的村民干脆往里面直接倒垃圾。”说起村里山门塘以前的光景，70岁的新建县金桥乡大庄村洲上小组村民杜训尧直摇头。政府花大力气整治后，如今山门塘里盛着清澈的水，村民在塘边洗衣服有说有笑，门塘靠路的一边还安装了护栏。清澈的塘水、整齐的护坡、崭新的护栏，再配上塘边新种植的绿化，整治后的山门塘成为了新农村建设极美的一景。 从去年底起，新建县分三年每年投入2500万元整治全县1890口山门塘，截至目前已整治600多个。

    民生为本、本为民生，民生是最大的发展。近年来，新建县始终坚持“尽力而为、量力而行”和“百姓点菜、政府买单”的原则，让改革发展成果惠及广大群众。一年来，全县民生工程亮点纷呈，一件件好事、实事办到了百姓的心坎里，百姓喜笑颜开。市民李春萌笑了，“盼了10年的乌沙河整治终于启动了，真是让人倍感振奋，这是我们新建人一直追求的梦啊！”市民陈厚华无比高兴，“长堎大道终于贯通了，盼了好多年的烂尾路、断头路变成了一条畅通县城的靓丽主干道、景观路。”80岁的长堎镇长安社区老人廖冠禧开心地说，“小区危房拆除了，家门口建起了小游园，用不着再跑礼步湖公园锻炼了。”县城北郊奶牛场职工兴奋无比，昔日污水横流的棚户区已矗立起10栋高层职工安置房……

    鲲鹏击浪从兹始，东风鼓满万里帆。新建发展的势头已起，正紧紧扭住发展这个第一要务，以“三严三实”良好作风，再谱县域发展升级新篇章，加快建成经济繁荣、生态优美、社会和谐、人民幸福的昌西明珠，努力成为全省县域经济发展的排头兵。□春林 新民 陈斌 记者 沈丽霞