强化安全发展观念 提升全民安全素质—住房城乡建设系统布局“安全生产月”

      即将到来的6月是我国第15个“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》统一部署，住房城乡建设部日前下发通知，要求住房城乡建设系统以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题开展“安全生产月”活动。

　　活动与重点工作统筹安排协同推进

　　按照住房城乡建设部的要求，“安全生产月”活动要与各项重点工作有机地结合起来，协同推进，稳步开展，促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

　　重点工作一：深入推进建筑施工安全专项整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生。

　　重点工作二：切实开展建筑施工安全生产标准化考评工作，提高建筑施工企业和工程项目的安全生产管理水平。

　　重点工作三：夯实建筑施工安全基础，建立完善相关法律法规，提高安全监管效能，强化企业安全生产主体责任落实，构建建筑施工安全生产长效机制。

　　加强培训提升从业人员安全素质

　　在“安全生产月”活动中，各地住房城乡建设主管部门将深入开展建筑施工安全教育培训，切实提升全行业从业人员安全素质的整体水平。

　　培训对象一：做好建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员的培训考核工作，提高关键岗位人员的安全生产管理能力。

　　培训对象二：做好建筑施工特种作业人员的实操技能培训工作，并加大检查力度，确保持证上岗。

　　培训对象三：鼓励企业采用体验式培训等新模式，加强对一线作业人员，特别是农民工的安全教育培训工作，着力提高培训质量，强化培训效果，使其具备必要的安全意识和技能。

　　住房城乡建设部组织编制的《工程项目施工人员安全生产教育指导手册》将在部网站刊登，供各地免费发放和使用。住房城乡建设部将指导施工现场一线作业人员安全生产工作，普及安全生产基本知识，夯实安全生产工作基础。

　　“三个深入”立足基层广泛宣传

　　为确保活动取得实效，各地住房城乡建设主管部门将积极采取措施，重心下移，立足基层，做到“三个深入”（深入建筑施工企业，深入工程项目现场，深入广大人民群众），让安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根。

　　6月16日是全国安全生产宣传咨询日。在这一天，各地将加大宣导力度，充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体向社会广泛宣传活动开展情况，特别是发挥微博、微信、新闻客户端等新传媒的作用，提高宣传报道的时效性，拓展覆盖面。同时，加大对建筑施工安全生产违法违规行为的曝光力度，建立畅通的举报渠道，引导公众积极参与监督建筑施工安全生产工作。

　　各地纷纷出台实施方案

　　从2002年开始，每年开展的“安全生产月”活动，迄今已进入第15个年头，这也成为住房城乡建设系统常态性活动。各地按照住房城乡建设部的部署和要求，结合本地区实际情况，以树立安全发展观念、提升从业人员安全素质、维护建筑施工安全生产平稳局面为目标，制订具体的工作实施方案。

　　厦门将在“安全生产月”中，举办建设工程安全管理岗位技能竞赛、建筑电工岗位技能竞赛、建筑起重机械检测维修工岗位技能竞赛、建设工程事故灾难应急救援演练暨应急抢险岗位技能竞赛、安全生产辩论赛5项重大赛事活动，由施工单位、监理单位、建机检测单位及常备应急抢险队伍派员参加。

　　中建三局北京公司在“抓生产、提产能”六比一创劳动竞赛暨安全月启动仪式上公布的活动方案显示，公司将通过体验式安全教育、多媒体安全培训、组织安康杯知识竞赛、开展安全大讲堂、安全观摩等多种形式，宣传安全生产的方针政策、法律法规，结合安全生产主体责任的考核，从组织体系、制度体系、教育培训、费用保证、事故应急等方面查漏补缺，认真落实安全生产主体责任。

(摘自《中国建设报》2016.05.27　宗边)