对视频广告“洗脑式”宣传应引起警惕

　　一、网络市场“洗脑式”视频广告乱象

　　一是雇用名人说客进行忽悠。由于老年人存在希望延年益寿、提高生活质量的心理，保健品成为各年龄段离退休人员购买的主力军。商家紧盯住这一商机，在一些地方卫视台聘用影视界名人充当该保健品的使用者，宣传该保健品如何管用，其功效又如何神奇等等。如近几年某补钙保健品生产商雇用高龄名演员李某，现身说法忽悠老年人消费群体。利用中年女性爱美的心理，一些商人又打起了歪主意，宣传所谓奇妙功效的洗发膏，如影视界名人程某在某地方卫视台演示了一种“千妃美”洗发膏，号称用后头发由白变黑，且一劳永逸。这种忽悠的宣传方式，确实有一定的成效。就拿笔者居住的地区来说，退休在家的老年人近20万，白发的中年人也有10来万，这么庞大的群体中，难免有人被忽悠而受骗上当。

　　二是连骗带哄，防不胜防。西部某卫视台播放一则宣传“四快学习法”广告，声称该教材有提高学习效率、记忆能力、速算能力和阅读理解能力等一大堆好处，从而能提高学生的考试能力，并且宣布：当天前50名打进电话订购者，可以享受总价60%的优惠。这则电视广告在近3年时间内天天如此播放。这样做不得不让人产生怀疑：难道这个商家每天都给前50名打电话者优惠60%吗？笔者调查的结果是否定的，这60%优惠本身就是个噱头。在这种优惠的背后，消费者还要花上千余元买商家的课外阅读教材。商家解释说，光有“四快学习法”软件和光盘，没有辅助教材的配合是没有任何效果的，所以迫使学生家长不得不再花钱购买所谓的课外阅读教材。其实望子成龙是一个非常传统的观念，天下所有父母都期望自己的孩子更上一层楼，以优异的成绩考入重点大学。所以，学生和家长考虑到“大钱”已经花了，“小钱”就不太注意了，但事实上这些所谓“辅助教材”利润高得惊人。

　　三是瞒天过海编造事实。随着人们生活水平的提高，女性对化妆品功效的期盼也日益强烈。爱美之心，人人皆有，尤其是年轻的女性在高档化妆品消费方面十分舍得投入。于是，各种化妆品视频广告经层层包装加工后，编成“事实”出笼了。如某卫视台自去年10月以来一直在黄金档时间播放具有除疤痕功效的雅诗媚尔隐形蜂膜广告，吹得神乎其神；又如一则法国兰蔻高端化妆品广告，一盒40元的价格吸引众多女性，且在网上购买更能获得优惠。试问，法国进口化妆品真的会那么低价吗？

　　二、对策建议

　　一是加大宣传警示力度。针对中老年保健品消费群体、中小学生及其家长，开展消费宣传进社区、进校园活动，利用“3·15”、法制宣传日和发布公益广告等时机，加大对消费者的宣传力度，提升消费者对视频广告市场乱象的免疫力，让广大消费者知晓商家在促销过程中常用的手段以及购买高端消费品中的注意事项，告诉消费者不要轻信、不要贪便宜，一旦意识到有受骗的可能，应采取适当的方式取得维权证据，使视频广告骗术逐渐失去市场。同时，工商行政管理机关与广播电视主管部门联手对视频广告进行全程监管，并对相关商品设置警示标志、标示投诉途径等，在提醒广大消费者的同时，告诫商家违法违规经营要承担的后果，警示商家规范自己的经营行为。

　　二是加大联合执法力度。面对视频广告的宣传乱象，工商机关要结合辖区实际，依据法律法规规定的查处权限，对欺诈行为或者价格违法行为给予相应的处理，重新塑造广播电视宣传在消费者心中的形象。一方面，工商机关应根据投诉情况，对违法违规销售的商家进行立案、搜集证据，在法律法规赋予的职权范围内对商家进行查处；另一方面，应积极协调公安、物价、工信等部门对商家违法违规行为进行联合执法，明确商家违法违规的性质，根据情节的轻重和法律赋予的权限，及时进行处理。

　　三是建立不诚信视频广告国家数据库。建立这一数据库，将投诉量大和日常监管中发现存在欺诈行为的商家向社会公众曝光，充分发挥社会舆论对商家的监督作用；同时，将不诚实广告的商家、广告商及名人列入数据库“黑名单”，并利用电视台、报刊或网站，公布这些“黑名单”，起到警示和威慑作用，促进视频广告发布者加强自律，同时防止欺诈行为重复发生。

　　四是推进市场科学转型。目前的视频广告市场一直采取的是传统的管理模式，视频网站只提供广告发布平台，收取费用，对广告经营者和广告发布者的管理十分粗疏，对广告内容的审核把关流于形式，纯属粗放型管理。从视频广告市场长远发展来看，应建议视频媒体广告市场开办方及时转型，建立健全科学、统一的视频媒体广告长效管理机制，广告视频媒体推行“一体化”经营管理模式，实现统一来源、统一审核、统一经营台账，让视频广告主、视频广告经营者和视频广告发布者各方切实履行诚信经营的义务。

　　□施文彬