工业节能在稳中求进中取得新进展（2015年江西统计资料第11期）

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　　2014年，我省工业在经济发展稳中求进的同时，节能降耗工作取得显著成效，规模以上工业单位增加值能耗比上年下降9.9%，超额完成下降4%的年度计划。“十二五”前四年，工业单位增加值能耗累计下降29%，提前一年完成“十二五”工业节能总目标。工业能耗占全社会能耗的75%左右，单位工业增加值能耗的大幅降低为实现全社会节能目标，即单位GDP能耗下降目标奠定了坚实基础。

　　一、工业节能工作成效显著

　　（一）工业能源消费持续低速增长。2014年，我省规上工业能耗增速持续走低。一季度同比增长6.9%，上半年增长4.6%，三季度增长0.7%，全年累计综合能源消费量4980.21万吨标准煤，增长0.7%，增速比上年回落5.7个百分点。其中，重工业综合能源消费量4554.52万吨标准煤，增长0.8%；轻工业综合能源消费量425.69万吨标准煤，下降0.2%。

　　（二）单位工业增加值能耗大幅下降。2014年，我省规上工业实现增加值6833.7亿元，比上年增长11.8%，万元增加值能耗0.75吨标准煤（按2010年可比价计算），比上年下降9.9%，降幅比上年扩大4.6个百分点。11个设区市中有7个设区市优于全省平均水平，其中吉安、抚州和景德镇分别下降15.4%、14.1%和13.4%，降幅位居前三。

2014年分设区市工业增加值能耗情况

注：增加值能耗按2010年可比价计算

　　（三）能源加工转换效率稳步提升。2014年，我省二次能源加工转换投入量4753.82万吨标准煤，产出量3226.86万吨标准煤，加工转换总效率为67.9%，比上年提高0.9个百分点。分类型看，六大加工转换类型均有所提升，其中，供热效率79.9%，提高6.1个百分点；炼焦与制气效率94.6%，提高1.2个百分点；原煤入洗效率85.1%，提高0.9个百分点。

　　（四）多数单位产品能耗指标进一步优化。2014年，我省重点监测的61项单位产品能耗指标中，35项同比下降，优化率为57.4%。反映石油炼焦、化工、水泥、钢铁、有色、电力六大高耗能行业单位产品能耗水平的44项指标中，22项指标进一步下降。其中，有色金属行业单耗指标下降明显，降幅较大的吨铝加工材消耗能源量、单位粗铜综合能耗和单位铜精炼综合能耗分别同比下降34.6%、20.8%和14.3%。

　　（五）重点耗能企业能耗减少。2014年，我省51家年耗能10万吨以上企业综合能源消费量3373.91万吨标准煤，比上年下降0.7%，增速低于规上工业1.4个百分点。其中有30家企业能耗下降，占比接近六成。能耗排名前十的企业中有5家企业用能减少，其中新余钢铁、贵溪发电厂和华能井冈山电厂分别下降0.9%、1.2%和7.8%。

　　二、工业节能成效显著的主要原因

　　（一）高耗能生产增速放缓，能源消费需求降低。2014年，六大高耗能行业实现增加值2702.4亿元，增长10.3%，增速低于全省平均水平1.5个百分点。因市场有效需求不足，我省大部分高耗能产品产量增速有所放缓，其中，火力发电量下降1.6%、原油加工量下降9.2%、平板玻璃下降22.6%、烧碱下降20.7%，六大高耗能行业发展受到有效抑制，能耗仅增长0.9%，增速比上年回落5.7个百分点。其中，耗能最多的电力行业能耗下降4.1%，拉低规上工业能耗增速1.1个百分点。

　　（二）低能耗行业增长较快，工业结构趋优。今年以来，我省工业逐步摆脱了依靠高耗能行业拉动工业增长的局面，以电子信息、汽车制造等为代表的低能耗、高附加值行业快速发展，为节能降耗提供新生动力。2014年，低耗能行业增加值比上年增长15.2%，高出规上工业增速3.4个百分点，高出高耗能行业增速4.9个百分点，对工业增长的贡献率达到75%。其中，电子信息制造业增长24.5%，高出规上工业增速12.7个百分点。经测算，低耗能行业快速增长形成的结构节能，对工业节能的贡献率超过20%。

　　（三）淘汰落后产能和节能技改进展顺利。2014年，我省继续将化解过剩产能和淘汰落后产能作为推动产业升级的重要举措，明确工作责任，采取有效措施，淘汰落后产能工作取得积极进展。全年淘汰落后和过剩产能涉及7个行业80家企业，包括水泥354.8万吨、造纸75.6万吨、炼钢70.5万吨、铜冶炼30.5万吨、铁合金4万吨、印染7200万米、铅蓄电池445万千伏安时，实现综合节能约150万吨标煤。在淘汰落后产能同时，我省加大节能技改投入力度，安排节能技改资金8500万元，支持了方大特钢、万年青水泥等70多个企业节能技改项目和节能产品推广。通过技改投入支持，帮助企业实现节能约50万吨标准煤。

　　三、进一步推动工业节能工作的建议

　　2014年，我省工业节能取得较好成绩，但同时也应清醒认识到我省高耗能行业占比大、生产水平落后、技术节能空间缩小等问题依然存在。未来我省工业节能方向应努力向结构节能转变，即进一步优化能源资源配置，促进能耗低附加值高产业的加速发展。为此建议：

　　1、抓住机遇，推动经济转型升级。要把握当前经济平稳运行、能耗平稳增长的契机，利用财政税收、利率优惠及技术推介等手段，引导产业结构调整方向，加大产业结构调整力度，加快产业结构调整步伐。一是加快工业内部结构调整，用高新技术改造提升传统产业，提高装备制造、电子信息、生物制药和新能源材料等低能耗高附加值产业在规上工业中所占的比重；二是合理规划能源生产与消费，更多地谋划建设符合国家产业政策、符合转变发展方式、体现绿色增长要求的好项目。

　　2、用好政策，大力发展循环经济。要充分利用我省被纳入全国第一批生态文明先行示范区的有利契机，立足江西未来发展全局，坚定不移地走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，构建低碳经济和低碳产业发展格局，推进能源结构的优化和节能降耗；同时努力提升煤层气、煤矸石等工业废弃物的综合利用水平，构建循环型生产方式，在煤炭、电力、冶金等传统行业率先推进循环经济发展重点领域和重点项目建设，提高资源利用效率，形成完善的资源回收体系，全面推进我省循环经济发展进程。

　　3、科学调控，压缩过剩产能。要继续严格控制高耗能、高污染行业新增产能，钢铁、焦炭等行业新改扩建项目实行产能等量或减量置换。在增量方面，要坚决抑制高耗能行业过快增长，结合节能目标完成情况、预警调控情况，充分发挥能评制度的约束作用，严把新上项目能评关。在存量方面，继续加大淘汰落后产能工作，压缩过剩产能，认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，从而为我省的转产转型项目、发展新型产业提供充分的市场容量、能耗空间和发展空间。

　　4、优化能源结构，开发利用优质能源。针对我省能源消费品种过度依赖煤炭的现状，一要控制煤炭消费量，减少原煤直接燃烧的数量，推广各种经济有效的煤炭洁净技术，减少能源消耗和污染排放；二要提高优质能源使用比例，推广使用天然气、液化天然气、水电等清洁能源，以促使我省能源产品换代升级；三要开发新能源，寻找替代能源，充分开发和利用全省较丰富的沼气、太阳能、风能等清洁能源，积极推进核能建设，从而使能源消费结构有一个较大的改变。

　　撰稿：邹  晔

　　审核：章  鹏