“弓箭战略”给江西带来新机遇 专家聚焦长江经济带

　　核心提示

　　有人将中国经济发展形象地比喻为“弓箭战略”，东部沿海地区是弓背，珠三角城市群、京津冀都市圈分别是弓的南北两端，京广铁路和京珠高速公路沿线经济带是弓弦，长江经济带则是弓箭。

　　日前，安徽、江西两省有关“长江经济带”座谈会合并在安徽省合肥市召开。参会的不仅有国家部委调研小组成员，还有皖赣两省发改委及交通部门相关人士以及江西社科院产业经济研究所、中国科技大学、南昌大学的专家学者等。

　　“弓箭战略”将给江西发展带来新机遇。

　　背景

　　把“长江经济带”打造成中国经济新的支撑带

　　“沿长江通道”历来是中国国土开发的重要主轴，早在1990年我国就颁布了《全国国土总体规划纲要》，明确沿海、沿长江、沿黄河为中国生产力布局的主发展轴线。

　　今年7月下旬，国家主席习近平在武汉考察时曾提出长江流域要加强合作，把长江全流域打造成黄金水道。

　　紧接着，国务院总理李克强9月21日在国家发改委呈报件上批示：“沿海、沿江先行开发，再向内陆地区梯度推进，这是区域经济发展的重要规律。请有关方面抓紧落实，深入调研形成指导意见，依托长江这条横贯东西的黄金水道，带动中上游腹地发展，促进中西部地区有序承接沿海产业转移，打造中国经济新的支撑带。”

　　为此，从10月中下旬，由国家发改委及交通运输部两部委负责牵头，对长江经济带的9省市进行密集调研。除了牵头的发改委和交通部外，还有工信部、国土部、环保部、住建部、水利部、农业部、商务部、海关总署、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等。其中，10月16日，交通部副部长翁孟勇带队到四川、重庆、安徽及江西等四省调研。

　　总之，“长江经济带”开弓出击，已是箭在弦上。

　　进展

　　我省正加紧编制符合本地发展的规划

　　长江经济带涉及云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海9个省市。沿江各省市对国家此番再造长江经济带无不感到振奋，都认为此举将是带动东、中、西部整盘复兴的全局战略，长江经济带有望真正成为“中国经济脊梁”。为此，各省份正在加紧编制上报涉及本地的经济开发战略，为国家出台长江经济带规划出谋献策。

　　记者通过采访了解到，10月16日，安徽、江西两省的座谈会合并在安徽合肥市一起召开的。参会的不仅有部委调研小组成员，还有皖赣两省发改及交通运输厅的相关人士，江西社科院产业经济研究所及南昌大学各派出一位教授作为专家出席此次研讨。

　　根据国家层面的要求，此次《推动长江经济带转型升级指导意见》将包含综合交通、产业转型、新型城镇化、对外开放、生态廊道和协调机制六个方面。无论是从国家层面的工作部署中还是从地方所提的意见和要求中都不难看出，交通基础设施建设包括综合性交通的打造是此次“长江经济带”转型升级中的“重头戏”，发展综合交通是发改委点名的六个专题方向中首要的一个，不仅是长江水运，更有内陆与沿江地区的水陆联运贯通。

　　“现在是各个部门、专家提出自己的看法”，参会的专家江西社科院产业经济研究所所长吴锋钢接受记者采访时称。吴称，最近他正在加班撰写有关“长江经济带”方面的意见文章，目的是给省政府相关部门的规划提供参考。

　　记者通过采访了解到，省政府相关部门也正在加紧编制涉及到本省的经济开发战略规划方案。

　　机遇

　　江西应在“港运经济”上谋划更大作为

　　作为“长江经济带”上的箭——江西的发展再迎重大历史机遇。

　　11月5日上午9时，南昌赣江建材码头一派繁忙的景象。不过相较往年的同期，该码头的业务量只有往年的1/3强。南昌赣江建材码头的总经理陶春告诉记者，得知“长江经济带”即将上升为国家战略，他感到很高兴。陶春说，这一战略将改写江西内河运输的现状。“现在的赣江，一到秋冬季节，水位急降，从长江进出赣江的船只影响相当大，原本能载2000吨的货船，由于水位的原因只能装1000吨，再说枯水季节与丰水期，其运输价格也是相差一半以上，这样无疑增加了企业的运输成本，对江西本地经济的影响那是显而易见的。一旦‘长江经济带’上升为国家战略，这对赣江的航运肯定是好事。”陶春如是说。

　　有了好政策，我们怎样驱利避害。比如，紧邻长江的深水港——九江港，由于其货源及水位等各方面的原因，其离亿吨大港的目标也还有一定的差距。采访中，记者了解到，今年9月底，九江市出台《关于实施“双核”战略，全力做大九江的决定》，提出了到2015年实现港口货物吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量突破40万标箱的规划。但根据预测，九江港2015年货物吞吐能力要超过1亿吨是有相当难度的。而制约九江港发展的是城西港区没有铁路专用线，港口集疏运输能力不足。同时，由于九江港到上海洋山港区的航班密度不够，导致省内不少企业的货物从福建、浙江、广东等地的港口出海。”因此，必须加快出台政策，吸引更多的企业往九江港出口。

　　规划好综合交通运输建设体系，是“长江经济带”的最重要部分。南昌大学经管学院副教授周杰文认为。“港口货运量大小，和地方的经济发展密切相关。江西在加快推进沿江产业集聚过程中，如能引进更多大企业，势必形成货物从九江港大进大出的局面，进一步增加九江港的货运量。”周杰文如是说。

　　周杰文建议省政府相关部门以此为契机，跟国家要一些优惠政策，考虑申请国家将一些重点的战略性新兴产业的落户在我省，还可以考虑一些大的建设项目，来拉动我省作为“长江经济带”经济带较薄弱一环的发展，改变其产业支撑不足的现状。

　　一位省内的资深经济学者认为，“长江经济带”，给江西带来很多机遇。目前面临的问题就是货物不够，经济发展的体量还不大。必需抓住这个为契机，把九江打造成江西航运中心。

　　面对重大机遇，江西将迎来新机遇。

　　本报记者钟金平/文燕平/图