2015年一季度财政金融运行情况分析
今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全省人民在省委、省政府的正确领导下，克难奋进，实现了经济平稳开局。一季度，全省生产总值累计完成3406.16亿元，增长8.8%，为财政金融的平稳增长奠定了坚实的基础，财政收支稳步增长，金融机构人民币存、贷款保持上升势头，财政金融运行情况较好。
一、财政运行情况
一季度，全省财政总收入796.48亿元，增长11.4%。其中，一般公共预算收入591.81亿元，增长12.9%，一般公共预算支出873.73亿元，增长7.0%。财政运行特点如下：
1、税收收入增长乏力
一季度，全省税收收入累计完成581.52亿元，增长6.0%，占财政总收入的比重仅为73.0%，较上年同期下降3.7个百分点。其中，增值税为139.47亿元，增长9.5%；企业所得税为91.11亿元，下降1.7%，增幅同比下降16.5个百分点；个人所得税为32.44亿元，增长17.7%；营业税为128.77亿元，增长12.3%；房产税7.41亿元，增长16.1%，增幅同比下降9.9个百分点；契税36.45亿元，下降14.7%，增幅同比下降36.7个百分点。
2、非税收入增长较快
一季度，全省非税收入累计完成214.97亿元，增长29.2%，增幅同比上升18.6个百分点。其中，行政事业性收费收入72.65亿元，增长16.7%；专项收入28.40亿元，增长84.4%；国有资本经营收入0.39亿元，下降49.6%；国有资源有偿使用收入76.68亿元，增长45.7%；罚没收入27.19亿元，增长9.5%。
非税收入占财政总收入比重
3、一般公共预算支出增速放缓
一季度，全省一般公共预算支出873.73亿元，增长7.0%，增速继续走低，增幅较上年同期及上年全年分别下降2.4和4.9个百分点，由于部分县（市、区）出现了较为严重的负增长，财政支出的压力进一步加大，部分财源单一的市县资金调度较为困难。分支出项目看，反映政府性开支的一般公共服务支出79.48亿元，增长7.3%；科学技术支出10.70亿元，同比增长39.0%；社会保障和就业支出167.97亿元，同比增长11.1%；医疗卫生与计划生育支出88.05亿元，同比增长20.8%；住房保障支出27.92亿元，同比增长28.5%；农林水支出87.66亿元，同比下降23.9%。
二、金融运行情况
3月末，全省金融机构本外币各项存款余额为23391.54亿元，比年初增加1402.50亿元，同比多增88.89亿元；各项贷款余额为16606.03亿元，比年初增加908.27亿元，同比多增98.08亿元。金融运行特点如下：
1、3月末人民币各项存款稳步增长
3月末，全省金融机构（含外资）人民币各项存款余额为23139.93亿元，比年初增加1368.48亿元，同比多增57.56亿元，增长10.9%，增幅比去年同期下降2.82个百分点。一是住户存款继续增加。3月末，全省金融机构人民币住户存款余额为12399.59亿元，比年初增加1352.91亿元，同比多增240.93亿元；二是非金融企业存款转降为升。3月末，全省金融机构人民币非金融企业存款余额为5819.31亿元，比上月末增加196.73亿元，同比少增46.73亿元，比年初增加55.26亿元，同比少增69.64亿元；三是广义政府存款有所回升。3月末，全省金融机构人民币广义政府存款余额为4370.11亿元，比上月末增加91.60亿元，同比多增73.98亿元，比年初下降28.15亿元，同比多减39.88亿元；四是非银行业金融机构存款继续增长。3月末，全省金融机构非银行业金融机构存款余额为540.79亿元，比上月增加76.73亿元，同比多增106.17亿元，比年初减少10.96亿元，同比多减68.62亿元。
2、3月末人民币各项贷款增长较快
3月末，全省金融机构（含外资）人民币各项贷款余额为16372.38亿元，比年初增加905.35亿元，同比多增163.49亿元，比年初增长5.85%，比去年同期上升0.15个百分点。从余额同比增速看，增长19.0%，比去年同期上升0.66个百分点。其中，住户贷款余额为6253.07亿元，比年初增加251.24亿元，同比少增24.22亿元；非金融企业及机关团体贷款余额为10117.80亿元，比年初增加654.58亿元，同比多增186.43亿元。
三、财政金融运行中需关注的问题
1、税收收入增速下滑，非税收入增长较快
受经济下行压力和房地产不景气等因素影响，税收收入增速继续减缓，一季度，全省税收收入累计完成581.52亿元，增长6.0%，占财政总收入的比重仅为73.0%，创近年来新低，占比较上年同期下降3.7个百分点，部分税收科目甚至出现比较严重的负增长，特别是与房地产相关的税收增速均出现不同程度的下滑，如：契税36.45亿元，同比下降14.7%，较上年同期增速下降36.7个百分点。而非税收入则快速增长，占比进一步加大。一季度，全省非税收入累计完成214.97亿元，增长29.2%，增幅同比上升18.6个百分点，占财政总收入达27.0%，部分市县税源缺乏，过于依靠非税来加快收入进度的问题较为突出。
2、一般公共预算支出增速放缓，平衡收支矛盾压力加大
受经济下行压力、税收收入增速下滑以及中央转移支付增长放缓的影响，特别是随着财政收入进入中低速增长新常态化，我省财政支出的压力进一步加大。一季度，财政支出累计完成873.73亿元，增长7.0%，增幅较上年同期及上年全年增幅分别下降2.4和4.9个百分点，稳增长、保民生、保重点的收支矛盾更为凸显。