江西省2019年地质勘查活动监督检查情况通报
各有关单位:
根据原国土资源部《关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》(2017年第32号)及地质灾害防治资质管理有关规定,我厅于2019年11月29-12月24日组织开展了2019年度地质勘查活动监督检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次监督检查从江西省 “双随机一公开” 监督检查执法平台和省自然资源厅地质矿产专家库中分别随机抽取了6位执法人员、8位技术支专家,并按10%的比例从全省从事地质勘查活动单位中抽取了20个单位进行了抽查,大部分地勘单位能够认真履行地质勘查单位的义务,依法依规开展地质勘查活动,积极主动配合检查,如实提交相关资料。检查结果为合格单位16个、不合格单位4个(纳入异常名录3个,详见附件)。
二、存在问题
1. 资质管理维护意识不强 。 有些单位取得资质后未按地质灾害治理类资质管理办法等有关规定进行管理和维护。如江西省中环岩土工程勘察院资质许可到期后未按照规定申请注销或延续;华泰建设工程有限公司现有人员不满足地质灾害治理工程施工乙级资质从业要求(2019年度申请资质延续未获通过);江西华龙水利工程建设有限公司法定代表人涉嫌违法被拘留,未配合本次检查。
2. 内部管理制度落实不到位。 个别单位项目管理、质量管理或安全生产管理制度不够健全或未根据地质勘查行业管理新要求及时更新,有的单位管理制度制定后未严格执行。部分地勘项目在野外施工过程中未认真落实三级质量检查制度,自检、互检卡片缺失;有的矿产勘查类项目勘查实施方案未见大队一级初审意见;部分承担地质灾害治理工程项目的单位,在项目合同签订后未到工程所在地的县级自然资源主管部门备案;有的地质灾害防治类项目未按要求填写地质灾害治理业务手册或内容简单。
3. 野外地质工作不够扎实。 部分矿产勘查类项目在实施过程中,地质填图未按照规范要求开展,对钻探、槽探的施工质量未进行严格的监控,原始地质编录有后期补录的现象;采样时未按矿种、矿石类型、肉眼判断的矿化均匀程度、夹石厚度、与围岩接触关系等情况划分样段;样品内、外检数量不符合规范要求等。
4. 资料整理归档不够规范。 部分矿产勘查类项目和地质灾害治理类项目的原始资料不够完整,整理不够及时;少数矿产勘查类项目钻探、槽探编录未对数据着墨,项目结束后未及时归档建档。个别地质灾害监理项目现场监理人员未及时签字,监理日志记录不规范,未如实反映地质灾害治理工程具体进展情况,甚至出现监理与施工日志内容不吻合的现象。
三、有关要求
1. 坚持依法勘查。 要切实加强对地质勘查法律法规、规范标准的学习,全面遵守相关规定,依法依规开展地质勘查活动。
3. 落实相关制度。 要建立和完善地质勘查工作立项申报、设计编写、野外施工、综合研究和报告编写各项管理制度,从等各个环节,严格落实《地质勘查单位质量管理规范》和地质灾害防治工作要求。
3. 加强业务培训 。要采取有效措施,开展有层次、有重点、有针对性的业务培训,督促从事地质勘查活动人员认真执行地质勘查相关标准、规范、规程要求,不断提高专业技术人员的业务技能、工作水平和综合素质,提高地质勘查工作质量。
附件:2019年度地质勘查活动监督检查结果一览表
附件
江西省2019年度地质勘查活动监督检查结果一览表
序号 | 被检单位 | 驻地所在市 | 存在问题 | 检查结论 | 处理意见 |
1 | 江西省洪图水利水电设计有限公司 | 南昌 | 取得资质后长期未承揽地灾防治项目 | 合格 |
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2 | 江西煤炭地质工程院 | 南昌 | 项目资料管理不够规范,资料归档不及时 | 合格 |
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3 | 江西省煤田地质勘察研究院(江西省煤田地质调查院) | 南昌 | 管理规章制度更新不及时,三级质量检查制度落实不到位 | 合格 |
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4 | 江西中核矿业开发有限公司(江西核勘钻探工程有限公司) | 鹰潭 | 乐安县牛头山矿区钻探原始资料的责任栏签字不齐全。 | 合格 |
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5 | 江西诚溢监理咨询有限公司(江西江汇监理咨询有限公司) | 上饶 | 德兴市叶家岭公路滑坡监理资料中,护坡的坡角等数据不全。 | 合格 |
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6 | 核工业华东二六八基础工程公司 | 上饶 | 玉山县紫湖镇川桥小学泥石流治理工程原始资料记录不细致。 | 合格 |
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7 | 江西有色地质勘查四队 | 景德镇 | 银山铅锌矿部分原始资料的责任栏签字不齐全,三级检查制度执行不够严格。 | 合格 |
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8 | 赣北地质工程勘察院 | 九江 | 报自然资源部申请延续的4个地质灾害甲级资质中地质灾害治理工程勘查甲级资质未获批准,拟于2020年1月继续申请。 | 合格 |
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9 | 九江地质工程勘察院 | 九江 | 资料整理不够规范齐全 | 合格 |
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10 | 江西省地质矿产勘查开发局赣西北大队 | 九江 | 江西省瑞昌亚东水泥砂岩整合矿区储量核实项目勘查实施方案未见大队一级初审意见。钻探、槽探编录未及时对数据进行着墨。 | 合格 |
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11 | 江西省新大地建设监理有限公司 | 南昌 | 新余市渝水区良山镇良山中学边坡防治工程监理项目现场监理人员未及时签字,监理日志记录内容简单,有监理日志与施工日志内容不吻合的现象。 | 合格 |
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12 | 江西省地质矿产勘查开发局九0二地质大队 | 新余 | 江西省安福县庄上瓷土矿普查项目未见自检互检卡片,三级检查制度未认真贯彻落实。 | 合格 |
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13 | 江西省地质钻探技术研究院 | 萍乡 | 钻孔原始班报表有待进一步规范 | 合格 |
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14 | 吉安市地质队 | 吉安 | 原始地质资料整理归档不够规范 | 合格 |
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15 | 江西金鹏地质矿业有限公司 | 赣州 | 项目合同签订后未到工程所在地的县级自然资源主管部门备案。项目竣工验收以及工程监理工作不够规范。 | 合格 |
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16 | 江西赣南地质工程院 | 赣州 | 项目合同签订后未到工程所在地的县级自然资源主管部门备案。 | 合格 |
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17 | 抚州市地质队 | 抚州 | 近2年未开展相关地灾地质工作;未按规定及时办理地质灾害评估、勘查丙级资质证书的延续或注销手续。 | 不合格 | 检查后已提交注销申请,不纳入异常名录 |
18 | 江西省中环岩土工程勘察院 | 南昌 | 未按规定及时办理地质灾害资质证书的延续 | 不合格 | 纳入异常名录 |
19 | 华泰建设工程有限公司 | 南昌 | 现有人员不符合所取得的地质灾害治理工程施工乙级资质要求(申请延续未通过)。 | 不合格 | 纳入异常名录,限制其承接新的相关业务 |
20 | 江西华龙水利工程建设有限公司 | 南昌 | 经宜春市袁州区自然资源局了解,其法定代表人涉嫌违法被拘留,未配合本次检查 | 不合格 | 纳入异常名录,限制其承接新的相关业务 |
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