华媒评2013年英国华人十大新闻 签证变化受关注

 
　　 岁末，回首2013，无论政治、经济、科技、文化、国际关系到民众生活各领域，无论就在英华人还是英国社会乃至全球范围，都是事件纷呈，在冲突、变化中继续发展行进的一年。

　　英国华文媒体从在英华人视角出发，关注与华人生活密切相关的新闻信息，重大事件和热点话题。从重要性、关注度和与华人贴近度等方面出发，我们选取了十个新闻事件，作为对这一年新闻事件所呈现社会发展的总结和回放。

　　1.英边境署工作不力被拆分

　　英国内政大臣特雷莎·梅3月26日宣布，英国政府将撤销边境署这一机构，其职能被分拆为两个部分，一部分专门负责签证系统，另一部分负责移民法律的实施，这两部分工作都直接向内政部报告。

　　英国边境署之前受到一些议员强烈谴责。报告显示目前边境署积压约有32万份移民遗案，需24年才能审完，而6年来“议会和内政部一直被边境署所提供的错误数据误导”。特雷莎·梅当天向议会表示，撤消边境署的理由是“它的表现不够好”。

　　2.在英华人为雅安地震募捐

　　北京时间2013年4月20日8点02分，中国四川省雅安市芦山县发生7.0级地震，截至24日，累计有200多万人受灾，196人遇难，21人失踪，13484人受伤。雅安地震牵动了全球华人的心。

　　在英华人也时刻关注着国内地震的最新情况。各华人华侨社团、企事业机构、留学生团体等，都通过各种方式为灾区人民贡献自己的一份爱心。

　　2013年4月28日，在伦敦中国城石狮子附近举行了华人华侨爱心汇演及慈善募捐活动，同时为灾区民众祈福。

　　3.英公立中学开招中国学生

　　2013年6月伦敦本地报纸Evenning Standard的一篇报道，让St mary Magdalene Academy(SMMA)与北京师范大学附中早在2013年一月份就见面商讨的合作项目引起热烈关注。2013年9月，五年北师大附中的学生开始在SMMA学习International Baccalaureate(IB)课程。这并不是英国公立中学首次接受中国学生，但的确是英国公立中学首次与中国高中开启合作办学项目。

　　数据显示，2012年，共有3708名中国学生就读于英国各类私立学校。这个数字与庞大的整体留学人数比起来并不起眼，不过英国教育界普遍认为这是一个广阔的市场。

　　4.华人对英国警察投“不信任票”

　　“英国国会跨党派华人事务委员会”于2013年7月16日，就在英华人于警队服务的关系发布报告，指出华人与英国警方的关系有待提升，华人普遍不信任警察。

　　报告称经过一年的调查，结果显示，语言障碍是影响华人与警方关系的主要问题。由于沟通不畅，当部分华人合法权利受到侵害时，无法将有效信息提供给警方，从而使案件审理过程受阻。另外，华人对英国警方信任度较低。报告称，43.8%的人遇到犯罪行为时，选择沉默，原因是“认为报案也没有用”。针对这些问题，报告提供了解决建议。

　　5.企业家移民签拒签率高

　　在PSW签证去年4月正式取消、工签年薪门槛提升的大环境下，申请T1企业家移民签成为不少华人计划留英的新思路。T1企业家签证目前共分为100万英镑、20万英镑以及5万英镑(PSW转签)三个投资额度。

　　不过英国内政部不断出台措施，加强企业家签证审核，以防止这项签证成为一些“假投资真移民”的“捷径”。在政策的严格控制之下，T1企业家签证的拒签率明显上升。以2013年第二季度为例，英国境内T1申请的拒签率高达70%以上，在英国境外申请的拒签率也达到60%以上。

　　6.英明年禁售未注册中成药

　　一则“英国药管局计划于2014年全面禁售中成药”的消息甚嚣尘上，让本就在夹缝中生存的中医药行业又一次成了全英华人关注的焦点。

　　消息来源于今年7月9日英国药管局(Medicines and Healthcare products Regulatory Agency, 简称MHRA)向英国中医团体、机构以及各大中医药公司发出一份提案，讨论未通过欧盟认证的中成药在英国销售的时限。提案建议，逾2013年12月31日，中成药将不被允许在英国市场上销售。英国药品和健康产品管理局(MHRA) 11月21日宣布，从2014年4月30日起将全面禁售未注册的草药制品(unlicensed herbal medicines)。

　　7.赴英旅可搭申根顺风车

　　10月14日，英国财政大臣奥斯本在访华期间宣布了一揽子对华签证便利化措施。其中最重要的政策包括，游客在提交申根签证申请表时同时可办理英国签证，从而避免两个单独的申请过程中漫长的等待和复杂的准备程序，并节省签证费用。这一“双签证政策”要通过获得授权的中国旅行社递交进行。

　　不过这一政策至今没有明显进展。12月12日，内政大臣特里莎·梅宣布了一系列简化英国签证的措施，并确认此举就是为了便利中国游客和商务访客，但真正的“双签证”未能实行。《英中时报》记者采访内政部后得知，这两项政策实施的具体细节尚待商榷。

　　8.英中网全新改版上线

　　11月8日，全英华人首选新闻门户——英中网(www.ukchinese.com)正式全新改版上线；与此同时，《英中时报》微信公众平台也正式推出，标志着欧美嘉新闻集团在新媒体领域探索和发展迈出了坚实一步。

　　英中网由欧美嘉新闻集团携旗下《英中时报》和《英国商报》共同打造推出，全方位提供涵盖政治、经济、社会、文化、教育、法律等领域的多媒体资讯，报道和解读全英华人关注的最新及热门事件、政策、现象和议题，是华人了解和融入英国社会的重要平台。

　　9.华人灭门案杜安翔被判终身监禁

　　11月28日，54岁的杜安翔被英国北安普顿皇家刑事法院判处终身监禁，至少需服刑40年。杜安翔被控于2011年4月29日谋杀华人丁继峰夫妇和他们的两个孩子。

　　杜安翔曾与丁家曾经合伙开中医药店，后来由于商业纠纷打了七年官司。杜最终败诉并需付88000镑律师费。杜安翔承认杀害了丁继峰一家，但否认谋杀罪名，称自己是精神恍惚过失杀人。2013年11月12日，该案在北安普顿安普顿皇家刑事法院开庭，经历了2个星期的审判后，陪审团只花了3个小时的时间就宣判杜安翔罪名成立。

　　10.英首相卡梅伦访华

　　12月2日至4日，英国首相卡梅伦率经贸代表团对中国进行为期三天的正式访问，并举行新一轮的中英总理年度会晤。此访不仅是中国新一届领导集体执政以来英首相首次访华，也是两年多来中英最高级别的双边接触。除北京外，卡梅伦还访问了上海、杭州、成都。

　　卡梅伦总结了此行到中国的三个目的：一是加强中英关系，中英两国是不可分离的合作伙伴；二是增进人民之间的交流，希望能促进中英在教育等领域的合作；三是推动经贸往来，创造双边投资机会，促进两国就业。