并轨公租房廉租房 四川首先试点攀枝花和雅安

12月6日，住房城乡建设部、财政部、国家发改委发出通知，明确要求推进公租房、廉租房并轨运行，意味着以廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房四大类别组成的保障房格局将出现重大变化。

　　本周二，记者从省住房城乡建设厅获悉，我省已启动公租房、廉租房并轨运行试点工作。

　　建管并重　公租房建设使用双提速

　　经过初期建设阶段后，“建管并重”成为今年四川省保障性住房工作的重心。“在开工量、竣工量这两个重要指标之外，高效合理的保障性住房使用也将成为工作重点。”省住房城乡建设厅相关负责人这样总结。记者从省住房城乡建设厅获悉，今年截至到10月底，我省开工建设保障性住房21.3万套，完成国家下达开工任务的101%；基本建成23.1万套，超额完成任务，其中竣工14.21万套。

　　今年，我省首次提出“农民工保障性住房行动”，省政府下达了向农民工提供3万套公租房的目标任务，目前已确定房源3.2万套。以成都市位于龙潭的公租房项目为例，这是成都市服务农民工保障性住房行动的主要项目。据省住房城乡建设厅统计，到10月底，全省已向农民工交付1.8万套，占目标的60%。具体到各个城市，包括成都、攀枝花、绵阳、泸州在内的多个城市都已经取得突破性的进展。

　　另外，公租房具有普适面广、保障制度灵活的优势，可针对城镇住房困难家庭和个人、企业新就业职工等。据了解，成都今年首批3000多套公租房将在春节之后投入使用。在户型设计严格按照公租房建设标准之外，公租房在楼盘选址、生活配套等方面全面向商业楼盘看齐，目前已经发布的三个项目都位于主城区，并且毗邻地铁，交通便利。

　　廉、公租房并轨　用差异化租金实现梯度保障

　　“首先进行试点的城市是攀枝花和雅安，目前方案已经出台，马上开始搞并轨了。”省住房城乡建设厅相关负责人这样告诉记者。明年起，攀枝花将试点廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理，将2014年、2015年建设500套廉租房的计划，全部调整为公租房建设；项目建设全部按公租房统一争取、使用中央补助资金，统一建设、统一分配、统一管理等。

　　“都是租的，并在一起建设管理更加方便。”有相关人士这样告诉记者。而另外一个试点城市雅安，目前仅仅是通过了方案还没有正式宣布，相关的具体建设目标的公开还需要等一等。从整体运行方式上来看，两类租赁型保障性住房并轨后，更多将从租金水平方面来实现保障档次的划分。“两房”并轨管理后，不会增加原廉租房保障对象的租金负担。对于廉租住房和公共租赁住房并轨运行中关于如何实现梯度保障的问题，攀枝花市相关负责人也表示，优先保障符合条件的最低收入、低收入、中等偏下收入居民家庭，以及新就业职工、农民工等外来务工人员，租金水平对应不同保障对象分类设置。

　　每个公租房项目因为地段、配套等方面的差异，租金方面也会有差异，但是无论如何，其租金都会低于同区域市场价格，并且会在租赁期内保持不变。以目前推出指导价的成都公租房为例，每个项目租金在8.5元-12.5元/平方米/月之间。“这一租金水平和重庆持平，低于一线城市。而省内其他二级城市的公租房租金水平，也应该会低于成都标准。”