绘就幸福画卷——龙南实施民生工程走笔
投资约5亿元建设“新圳花苑”引农进城进园项目;筹资2390多万元购置医疗设备;筹集5032万元改建、新建夹湖等地的公办幼儿园……翻开龙南县今年的民生账本,在住房、医疗、教育等方面“大手笔”,响亮回应了百姓的期待。当地实施的项项民生工程,件件惠民实事,犹如篇篇幸福乐章,温暖着城乡百姓。今年上半年,龙南民生支出达7.7亿元,占财政总支出的逾六成。
搬出大山 奔向幸福
“搬出去就好了。以前每逢刮风下雨,总担心山体滑坡,连觉都睡不安稳。”日前,当谈及到今年底,就将住进引农进城项目金塘花苑,该县夹湖乡松湖村村民廖承瑛充满憧憬。
龙南山多地少,不少人和廖承瑛一样,居住在深山区、地质灾害频发区,生活极其不便。为改变这种状况,龙南县积极引导农民向县城、工业园、集镇转移。被列入4个省级移民搬迁进城进园试点县之一的龙南,从2013年开始积极探索和实践移民搬迁进城进园集中安置。
考虑到移民户对安置地的多种需求,龙南在整体搬迁上,尊重农民意愿,充分考虑到农户的经济和就业状况、对安置地的多样化选择等实际,结合危旧土坯房改造,采取了县城—圩镇梯度安置方式。搬迁,既有利于农民生产生活水平的提高,又促进了农村人口向县城和圩镇周边集中。
廖承瑛即将入住的金塘花苑,是龙南推进移民搬迁进城进园集中安置示范点,紧邻县城和工业园,周边学校、医院、综合市场等设施齐全,已有1165户农户通过摇号分到了住房。目前,龙南的引农进城项目,除金塘花苑外,还有正在加快建设的新圳花苑,两个项目合计4084套住房。农民申请入住这两个项目,不仅可享受每平方米1500元的低价购房政策,而且还叠加享受移民搬迁、土坯房改造、贷款贴息等扶持政策。此外,龙南大力整合公共服务配套政策,推行“1+3+5”九项改革措施,确保了这些人“搬得出、稳得住、能致富”。
健全网络 看病不难
每天早上,龙南镇金水社区市民廖承志晨跑时,都要经过县第一人民医院建设现场。“那边回购了县人民医院,这边又新建了县第一人民医院。作为老百姓,我们看在眼里,乐在心里,‘看病难、看病贵’将成为历史了。”看着住院楼、门诊楼等主体结构顺利封顶,廖承志难抑喜悦之情。
和廖承志一样开心的,还有里仁镇正桂村村民李美俊,因为村里有个标准卫生服务室,病床、输液架、药柜等医疗设备,一应俱全。说到这个卫生室,李美俊赞不绝口:“如今有个头疼脑热,不用跑个十来里去县城,在村里就能看好了。村民不仅看病更方便了,开支也节省了不少,比如门诊统筹报账后,两天的医药费还不到10块钱。”
为了提升公立医院服务水平,龙南筹集资金7000多万元回购并改造了县人民医院,并投资2.6亿元新建了县第一人民医院,让公立医院的公益性更加凸显,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。同时与广州南方医院等医院,建立了医技交流培训等协作关系,加快提升县级公共医疗服务水平。此外,龙南还利用各乡镇老村部、原村小学等,改建为乡村医疗一体化场所,县、乡、村三级医疗卫生服务网络不断健全,逐步将村卫生室纳入新农合定点,享受门诊统筹报账,让群众实现就近就医。
加大投入 就近入学
“好!好!好!”家住杨村镇员布村的赖观石,当看到村里新建成的幼儿园,正在忙着布置教学设备,今年9月即可开园办学,连说了3个“好”字。“之前村里没有幼儿园,只得把孩子送到几里外的圩上,让大人接送很不方便。而现在,已经不存在这个问题了。”
在龙南城乡,越来越多的人和员布村的孩子一样,实现了就近上学梦。仅去年,龙南就有15所乡镇和村级公办幼儿园开园办学,1500多名适龄儿童实现就近入园。到今年9月,将实现乡镇公办幼儿园全覆盖,即每个乡镇1所中心公办幼儿园,较大行政村1所村级公办幼儿园。
如何让生活在边远山区的适龄儿童,也能就近享受到公平教育?龙南通过加快教育项目建设,重点改善农村教育基础设施,仅今年就安排了第一批教育项目18个,概算投资逾8000万元。如改建的夹湖乡和里仁镇公办中心幼儿园,新建的南亨公办中心幼儿园和里仁九年一贯制学校,这些项目建成后,将大大满足农村孩子的入学需求。
今年,为了不让一个孩子因为贫困而辍学,龙南财政出资200万元,专门设立了政府圆梦助学基金,并积极整合各类社会助学资源,对全县考取二本以上大学、家庭经济特别困难的学生,给予生活资助,并争取将所有特困学生全部纳入圆梦救助。龙南还争取企业捐资设立基金,对乡镇贫困学生给予资助,保证他们顺利完成学业。目前,龙南各乡镇已筹集圆梦助学资金约400万元。(李胜雄 李慧 李俊宁)