樟树市创新“五种模式”强化流动人口计划生育管理服务

近年来，樟树市按照国家、江西省流动人口区域“一盘棋”工作要求，不断探索创新流动人口计划生育管理服务新模式，采取分类、属地、交接、委托、协同等五种模式，强化流动人口计划生育管理服务。

分类管理服务。 樟树市民营经济发达，药、酒、盐、金属、家俱制造等地方特色经济繁荣，服务业发达，流动人口到樟树经商务工多，给流动人口计划生育管理服务造成难度。为此，樟树市人口计生委出台了《关于进一步加强全市流动人口服务管理工作的实施意见》。流动人口在企事业单位务工的，由其所在单位负责管理服务；有固定居住地的，由居住地所在村、社区负责抓好管理服务；居无定所的，流出地与流入地共同负责，由流入地村、社区重点管理和服务为主，实行跟踪管理服务。

属地管理服务。 村、社区依据国家法律法规和政策，做好辖区单位的人口计生工作，村、社区与单位签订共建协议书，村、社区把好流出人口计划生育证明关，对流入人口健全信息档案，实现全国、全省流动人口相关信息互通共享，确保流管平台运用率、协查信息反馈率、服务通报接收率均能达到上级规定的要求。

交接管理服务。 对下岗、失业人员的计划生育管理服务工作实行交接管理，有关计划生育信息、管理服务等，由原单位与现居住地所在村、社区办好移交接手续。

委托管理服务。 针对城市建设力度较大、拆迁户较多、人户分离现象较为突出的问题，由户籍所在地村、社区与新居住地村、社区共同承担应负的计划生育管理与服务职责。适当情况下，可全面委托现居住地村、社区对其进行日常管理服务。

协同管理服务。 流动人口承租个人或单位房屋居住、承租个人或单位店面经商的，房屋（店面）出租个人或单位配合所在村、社区及人口计生部门共同抓好流动人口计划生育信息建档及管理服务工作，做到个人、单位、村（社区）及人口计生部门协同联动。

                （樟树市人口计生委  孙春生）