我省着力提升基层卫生机构服务能力

　　新农合参合率继续稳定在95%以上，统筹基金最高支付限额提高至10万元

　　日前，省卫计委印发《2015年全省基层卫生工作要点》。今年，我省将着力完善新农合制度，提高新农合保障水平，参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，各级财政补助提高到人均380元，个人缴费人均90元。同时，统筹基金最高支付限额提高到10万元，并全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策。

　　规范定点医疗机构诊疗行为

　　据了解，今年我省新农合大病保险实现全覆盖，全省所有新农合统筹地区全面开展大病保险工作，大病保险实行设区市级统筹。做好大病保险与新农合基本保障、重大疾病救治的衔接。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进“一站式即时结算”服务。

　　同时，我省将扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，实现县域内医疗机构支付方式改革全覆盖。开展设区市级支付方式改革试点，有效控制医疗费用不合理增长，提高参合农民受益水平。规范定点医疗机构诊疗行为，重点加强对民营定点医疗机构和乡镇卫生院的监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。

　　此外，我省将加强新农合精细化管理，规范新农合药品字典、检疗字典、疾病字典，加快新农合信息系统互联互通建设，提升县级新农合经办机构服务能力，进一步提高省级定点医疗机构即时结报水平。积极探索政府购买新农合经办服务试点。

　　乡村医生签约服务实现全覆盖

　　我省将深入推进基层卫生综合改革，提高政府办社区卫生服务中心比例，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，力争在人才队伍、收费标准、医疗风险、医保支付等方面加大对基层医疗机构的支持力度。

　　与此同时，我省将继续推广全科医生签约服务和乡村医生签约服务试点工作，到2015年底，开展全科医生签约服务的社区卫生服务中心达到70%，以县为单位乡村医生签约服务实现全覆盖，促进基本医疗和公共卫生服务的落实。

　　我省还将全面落实乡村医生多渠道补偿政策，积极完善乡村医生养老政策。继续实施老年乡村医生养老生活补贴制度。协调落实乡村医生按照灵活就业人员参加职工基本养老保险政策。积极协调财政部门，争取提高老年乡村医生养老补助标准，稳定乡村医生队伍。

　　电子化管理城乡居民健康档案

　　我省将落实国家基本公共卫生服务项目，基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到40元。完善项目实施方案，做好城乡居民健康档案电子化规范化管理，整合城乡居民健康档案信息系统，完善信息统计、监测等管理功能。重点做好重点人群健康管理与服务。

　　我省将落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，深入推进高血压糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作。加大宣传力度，创新慢病防控活动形式，规范医务人员慢病管理健康教育和慢病患者自我管理工作。

　　此外，我省还将加强基层医疗卫生机构规范化管理，开展规范化、省级示范基层医疗卫生机构和群众满意的乡镇卫生院评选活动。到2015年底，全省评选25个省级示范乡镇卫生院，10个省级示范社区卫生服务中心，50个省级示范村卫生室。继续开展乡镇卫生院职工周转房建设试点工作，落实基层医疗卫生机构健康一体机配备项目。

　　记者 廖晓生