扎实推进精准扶贫应把握三个“关键”

　　□严有华

　　扎实推进精准扶贫，促进赣南老区群众脱贫致富，既是当前的一项民生问题，又是关系全局政治问题。如何做好当前精准扶贫工作，应把握三个“关键”。

　　关键一：要把致贫原因找准确。

　　找准致贫原因既是佐证贫困的重要依据，也是做好帮扶措施的铺垫工作。在入户调查过程中，认真开展对审批确认的扶贫对象的信息收集工作，填写统一制定的《贫困农户登记表》，对资源条件、农田水利等基础设施建设方面和产业发展情况进行逐一登记，同时还要逐户调查和收集其家庭人口结构、经济收入、接受教育与就业以及联系电话等信息，对各村贫困户进行建档立卡，做好入档存查工作。

　　关键二：要对扶持措施做精细。

　　实施精准扶贫，不能“胡子眉毛一把抓”，要大力实施精细化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象上。第一类是低保特困户。智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全县确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。第三类是上年收入超过全县确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

　　关键三：促扶贫资金见成效。要将扶贫资金特惠到贫困农户，做到“精确滴灌”。扶贫实践经验告诉我们，如用给予式的方式给每户贫困户直接打多少钱给他，这种扶持方式换来的是惰性和不发展的结果。要灵活运用扶贫资金，为贫困户谋取更大更长远利益。积极探索扶贫资金的使用方式，争取更大效益。如扶贫资金可以用于扶持引导贫困群众通过土地流转、土地入股、劳动力入股等形式创办合作社和各类基地，可以作为贫困群众的股份投入龙头企业、专业大户，通过“公司+基地+农户”的形式帮助贫困群众获得三金：土地租金、股金、薪金，变一次性年度扶贫资金为稳定收入来源。