托起新一轮朝阳

　　赣南从不缺乏关注的目光，始终是党中央心之所牵、情之所系。2012年以来，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等重大政策文件相继出台，推动赣南苏区振兴发展取得重大进展。2022年3月，国务院正式批复同意建设赣州革命老区高质量发展示范区，赋予赣南老区新的重大历史使命。特别是国家发展改革委印发的《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》，是继《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施十年后，国家层面为赣州“量身定制”的又一整体性、系统化重大政策文件。

　　赣南的发展总是令人振奋。一年多来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，赣州牢记嘱托、感恩奋进、乘势而上，聚焦“六个作示范领域”，以实施“三大战略、八大行动”为抓手，全力以赴推动《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》落地落实。2022年，赣州主要经济指标增幅继续保持全省“第一方阵”，地区生产总值达4524亿元，居全国城市第62位、比上年前移3位；6项工作获国务院督查激励表彰，示范区建设取得积极进展，实现良好开局。

　　建设革命老区高质量发展示范区，赣州信心百倍、志在必得。迈步在高质量发展的大道上，赣南人民定不负时代眷顾，满怀信心托起新一轮朝阳……

　　 上下联动 同频共振

　　建设赣州革命老区高质量发展示范区，是党中央、国务院赋予江西的一项重大历史使命，也是党中央、国务院支持赣南苏区振兴发展的重大战略部署。

　　壹引其纲，万目皆张。

　　为加快推进示范区建设，按照《国家发展改革委关于印发〈赣州革命老区高质量发展示范区建设方案〉的通知》要求，省委、省政府高位推动，迅速部署《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》编制工作，并由省发展改革委牵头编制这一规划。“该规划是对《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》的进一步细化实化，是全省首个系统性支持革命老区高质量发展的综合性、指导性文件，为赣州革命老区高质量发展示范区建设描绘了路线图。”省苏区办苏区振兴发展处处长刘上舰说。

　　时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。赣州市委、市政府坚持把新时代赣南苏区振兴发展作为首要战略推进，主要领导担任领导小组组长、第一副组长，定期研究部署示范区建设有关工作。专门制订出台深入贯彻落实《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》的实施意见，进一步细化目标、压实责任，全力抓好政策措施落地落实。去年，抓住赣南等原中央苏区振兴发展战略实施十周年这一重要时间节点，组织开展十周年系列活动，进一步提升赣南苏区振兴发展战略影响力，凝聚干群合力。

　　机遇总是青睐有准备的人。赣州坚持主动作为，强化“北上”对接。建设方案出台后，累计开展6次集中“北上”对接活动，赴京对接400余批次。特别是去年在争取国家层面支持政策文件出台过程中，加强对接汇报，争取到4个重点领域被给予重点支持，推动深赣对口合作上升为国家战略。进一步用好对口支援政策，国家发展改革委、中组部选派第五批40名对口支援挂职干部支援赣州，争取34个部委新出台支持文件、24位对口部委副职以上领导带队深入赣州问诊把脉、解决困难。同时，强化督促考评，制订落实革命老区“1+N+X”政策体系和“北上”争资争项考评办法，明确任务目标和具体要求，并作为该市高质量发展考评的重要内容。此外，还充分发挥部际联席会和省领导小组会、省支持推进会等三个重大议事平台的作用，紧盯示范区建设推进中存在的重点难点问题，协调解决一批重大事项。

　　 良好开局 信心提振

　　一年来，围绕“在革命老区创新发展上作示范”要求，赣州着力构建现代产业体系：“1+5+N”产业量质双升，获批创建省制造业高质量发展试验区，稀土新材料及应用集群跻身全省唯一的国家先进制造业集群，有色金属和新材料产业规上企业营收首次突破2100亿元。中科院赣江创新研究院运行良好，赣州被列入首批国家知识产权强市建设试点城市，国家优秀青年科学基金项目、井冈质量奖获奖企业实现“零的突破”。成功创建“千兆城市”，赣州获批国家区块链创新应用综合性试点，跃居全国数字经济城市发展百强榜第58位、前移4位。

　　一年来，围绕“在促进城乡协调发展上作示范”要求，赣州着力推动城乡融合发展。赣南人民盼望多年的瑞梅铁路和长赣高铁、赣州最大水利工程梅江灌区开工建设，大广高速南康至龙南段扩容工程、寻龙高速建成通车，瑞金机场、五云码头主体完工，信丰电厂双机投运，新能源发电装机和年发电量全省第一，实现县县通管道天然气。完成建设新农村建设点2649个，宁都获批创建国家乡村振兴示范县，安远获批全国交通强国建设试点。

　　一年来，围绕“在生态文明建设上作示范”要求，赣州着力巩固提升生态优势。水土流失治理、废弃矿山修复治理、低质低效林改造稳步推进。污染防治攻坚战“省考”获评优秀，中心城区PM2.5平均浓度全省最低，县(市、区)空气质量达国家二级标准，国控断面水质优良率达100%，土壤环境质量保持稳定。省级以上园区绿色循环化改造实现全覆盖，万元地区生产总值能耗下降3.7%，5个生态文明建设案例在全国推广。

　　一年来，围绕“在内陆双向开放合作上作示范”要求，赣州着力深化推进改革开放。“放管服”改革有力推进，235项对标提升改革任务较好完成，营商环境评价居全省前列。抢抓深赣对口合作上升为国家战略的重大历史机遇，推动建立深赣对口合作联席会议制度。赣州国际陆港获批国家进口贸易促进创新示范区，综保区进出口实现翻番。

　　一年来，围绕“在增进老区人民福祉上作示范”要求，赣州着力提高人民生活品质。民生投入持续加大，民生支出达849.08亿元，占一般公共预算支出的82.6%。83件民生实事基本完成，“三保障”和饮水安全更加稳固，脱贫户人均纯收入增长13.8%。教育基础设施条件稳步提升，2个国家区域医疗中心落地建设，入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市。

　　一年来，围绕“在传承红色基因上作示范”要求，赣州着力推进红色文化建设。瑞金、于都成功列入省级革命文物保护利用示范县创建单位，长征学院、长征大剧院建成运营，红军小镇入选全国首批“大思政课”实践教学基地。《一个人的长征》获“五个一工程”奖和文华表演奖，全国首部大型红色文旅史诗舞台剧《长征第一渡》在于都首演。

　　成绩的取得，是党中央、国务院关心老区、情系老区的结果，是国家部委大力支持的结果，是省委、省政府关心帮助的结果，也是986万赣南儿女奋力拼搏的结果。“由于底子薄、基础弱，示范区建设还存在许多短板弱项，要真正实现‘作示范’仍有不小差距，需要我们加倍努力、奋起直追。赣州将聚焦‘作示范、勇争先’目标要求，深入实施‘三大战略、八大行动’，持续抓好‘1+N+X’政策体系落实，全力以赴加快推进示范区建设。”省苏区办副主任，赣州市委常委、副市长杜飞轮表示。

　　春风浩荡满目新，不负韶光万里程。而今的赣州，正深入学习贯彻党的二十大精神，牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力推进革命老区高质量发展示范区建设。

　　江西日报全媒体记者 刘美春 唐燕