拆迁户40平米房套800万补偿 “分赃不均”遭举报

拆迁到门口，眼瞅要暴富

2009年，为进一步舒缓北京日益突出的交通问题，地铁六号线、八号线工程紧锣密鼓地开工了。

在街坊邻居不停念叨中，地铁终于修到了大家的门口，这可让年近六旬的黄力平喜出望外，终于不用住得这么拥挤了，这不到40平米的老平房终于要爆发它的价值了!

更幸运的是，黄家平房所在位置被规划为地铁六号线、八号线鼓楼大街站的重点用地，这意味着，是不是可以多争取一些补偿款呢?黄力平兴奋之余，也有点忐忑——对于房屋面积如何计算、房子究竟算商业用房还是普通住房，黄家的情况因为历史原因有点特殊，但这也让黄力平觉得大有谈判空间。

黄力平家所在位置是北京市东城区玉阁胡同19号，上世纪70年代，这个院子仅有一间房子属于黄家，住着大哥、二哥、大姐、二姐，以及小妹黄力平。

兄妹五人挤住一间房，生活极不方便，尤其大哥结婚以后，黄家兄妹的日子和《贫嘴张大民的幸福生活》中张家兄妹的情况差不多，黄家大哥也只好像张大民一样，在自家房子外面加盖了一间房子。

上世纪90年代，这处自建房通过北京市东城区房管局变更为正式房，连同原有房子，两间房的面积一共是37.9平方米，户主是二姐黄娟。

黄力平初中毕业后当过一段时间工人，1987年，22岁的她去日本留学。1991年，黄力平回到北京开了一家毛巾厂，几年后经营不善关了张。1997年，黄力平与无业人员张建业认识并结婚，婚后连同张建业的儿子张宏宇一起住在玉阁胡同19号。

2005年，一直待在家中无业的黄力平决定开个小饭店，“巧味小吃店”的营业执照办下来之后，她去房管局把房屋性质从住宅用房改成了商业用房。

此时，黄家大哥、二哥、大姐已经相继去世，二姐黄娟远嫁日本，实际居住在这处房子里的就是黄力平一家三口。黄家后来又沿隔壁万达塑胶厂仓库的外墙加盖了四间房，居住问题解决了，黄力平把两间门面房租给一个街坊开饭店。

2008年，饭店租期到了，加上继子张宏宇大学毕业找不到工作，黄力平就把房子收回，交给张宏宇和他女友经营小饭馆。

2009年春天，拆迁公告贴到了玉阁胡同。黄力平后来对办案人员说，这不仅是一次改变命运的机会，更是再现祖上殷实的机会———黄家祖上家境殷实，在西单繁华地段曾有大宅院，解放后房产充公，后来兄弟姐妹全部参与上山下乡，直到上世纪70年代末陆续回京，经落实政策最终兄妹几人有了落脚地，也就是玉阁胡同19号最初那一间小房子。

弹丸之地憋屈生活了半辈子，海外留学回国创业也没能折腾出什么名堂，年近花甲却忽然有机会一夜暴富。看到拆迁公告时黄力平内心的狂喜不言而喻。

2009年夏天，张宏宇对黄力平说，拆迁方做房屋评估了，评估价格100多万元。黄力平说，这个事你先别管了，过些日子再说吧。

授意喊高价，住户配合他

100万元显然不是黄力平的理想数字。此时，负责与拆迁户进行一线谈判的拆迁员胡北安出现了。

胡北安1965年出生，初中文化，无业，前科累累:1982年8月因犯盗窃罪被判处有期徒刑一年，1984年因犯流氓罪被判处有期徒刑七年，服刑期间因犯脱逃罪于1990年8月被加处有期徒刑四年，1999年8月因犯故意伤害罪被判处有期徒刑三年零六个月。2007年，胡北安经人介绍到北京房地集团第六分公司做拆迁员，参与前门拆迁工作。2009年春，胡北安经人介绍到北京东展房屋拆迁有限公司做拆迁员，并担任一个拆迁组的组长，参与地铁六号、八号线的拆迁工作。

几年拆迁员的工作经历，使得胡北安熟谙拆迁户的心理:归根到底无非就是想尽办法多得点钱。

拆迁员的职责本是与住户快速完成签约，保障市政工程的顺利开展，进而保障更大的公共利益实现。但看胡北安，根本不急于跟住户签约。不仅不着急，他还在政府和住户之间打起了太极，玩起了“无间道”。

一般来说住户的补偿额主要是由拆迁公司在政府给予的权限范围内，结合房屋的评估价格，在跟住户商谈后签约确定，原则上拆迁员并不知道补偿的底线。但这难不住“有心”的拆迁员，比如胡北安，他首先竭尽所能地打压住户要价，降低住户心理预期，然后再向政府谎报住户要高价，进而要求政府提高补偿标准。这样通过一次次的试探，他最终对于住户、政府双方的底线都能猜个八九不离十。

摸到底线后，他便开始大胆向住户抛出诱饵，表示能帮忙出主意多拿拆迁款，当然他得从中“切钱”(索取、收受住户的财物)。只要住户提出的要求没有超过他所掌握的底线，他就会不遗余力地明示或暗示只要给回扣，就能帮忙多要钱。

就这样，当黄力平喊出她的理想数字600万的时候，拆迁公司同意了，胡北安却没有赶紧签约，而是说“我可以帮你们利益最大化”。