从一方拍板到九家会商 新余项目预审提升质量

    6月24日，新余市召开招商引资项目预审会，当日，共审计项目8个，项目资金总额11.05亿元，其中6个项目通过预审，项目资金总额6.65亿元。这是该市自去年3月在全省首创招商引资项目预审会以来召开的第12次例会。

    近年来，该市招商引资呈现良好发展势头，众多客商纷至沓来，但由于招商引资工作一直由市招商部门负责，缺乏与其他职能部门的沟通，曾一度因“门槛”过低，出现了“捡到篮里都是菜”的现象。为此，新余市大胆改革创新，从2012年12月开始试行招商引资项目预审制，2013年3月正式施行。截至今年5月底，该市共预审项目99个，其中通过预审的79个，投资总额达208.329亿元，目前已有40个项目开工建设，其中投资5亿元以上的10个项目中6个已开工建设。

    项目预审制的核心是将招商引资工作由“一方拍板”变为“九家会商”。每次召开的项目预审会，由市开放办牵头组织商务、发改、工信、国土、环保、规划、工商、住建、安监9家职能部门和涉及项目签约、落户的预审单位，对市级层面、投资额在5000万以上的项目进行预审。在项目预审会上，任何一家单位提出异议，该项目就不能通过预审。2012年12月，投资10亿元年产十万吨铜棒项目欲落户新余，因属于国家产业限制类项目，发改委在会上投了否决票；今年5月，江西中盟新能源科技有限公司投资10亿元的分布式光伏电站项目，国土部门认为选址不符合土地利用总体规划，建议重新选址。一年多来，该市将20项高投入、高污染、高耗能、低效益和不符合国家产业政策、环保要求和该市实际的项目拒之门外。

    项目预审制施行后，变事后补救为事前预防，严把项目质量；变企业跑腿为政府协调，提高了审批效率；变企业等待为政府促进，加速了项目进展，促进了产业转型升级的步伐。该市逐步从钢铁、新能源、新材料三大支柱产业，转向机械加工、电子信息、生物医药、触控等领域，通过预审的79个项目中仅9个为三大支柱产业项目，全面优化提升了经济发展结构和质量。今年1至5月份，全市共预审项目87个（含县、区），合同金额115.14亿元，同比增长40.32%。（江西日报 记者祝芸生、张晨 通讯员何智勇）