江西严厉打击拖欠农民工工资行为  10人以上当天立案

人民网南昌12月23日电 （肖成）随着春节临近，拖欠农民工工资问题又进入了易发期和多发期。12月23日，江西省召开做好2014年春节前保障农民工工资支付工作视频会议，对做好江西省2014年春节前保障农民工工资支付工作进行动员和部署。江西省人社厅党组书记、厅长刘三秋表示，江西前11月办理拖欠工资等待遇案件7133件。下一步，江西将实行行政司法联动、10人以上集体劳动报酬争议当天立案、组成联合督查组等手段，确保春节前农民工能顺利拿到工资。

至11月底，累计结余农民工工资保证金16.32亿元

刘三秋介绍，去年，中央综治办将打击非法用工纳入综治考评内容，今年初，江西省综治办会同江西省厅细化了评分标准，将保障农民工工资支付工作作为重点考核内容。到11月底，江西省各地普遍建立了“两金三制”长效机制，累计结余农民工工资保证金16.32亿元，安排农民工工资应急周转金1810万元。

前11月办理拖欠工资等待遇案件7133件

今年以来，受国内外经济增长下行压力加大等因素影响，因拖欠工资引发的举报投诉案件、劳动争议案件和群体性事件数量仍处于高位。刘三秋表示，工程建设领域是高发区、欠薪领域呈扩大趋势。

据统计，今年1-11月，江西省各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件7133件，为6.7万劳动者追发工资等待遇1.37亿元，其中建筑业拖欠农民工工资案件3843件，占54%，涉及农民工4.3万人，占64%，涉及金额8766万元，占63%。同时，随着加工制造、船舶修造、纺织、光伏等与外贸出口紧密关联的一些企业，尤其是劳动密集型中小企业生产经营困难加剧，导致这些行业企业拖欠工资问题明显增多。一些资产规模小、抗风险能力弱的租赁经营企业也成为新的欠薪风险源。

实行行政司法联动打击欠薪犯罪行为

刘三秋在会上表示，要进一步加大劳动保障监察执法力度，严厉打击用人单位欠薪违法行为。对存在拖欠农民工工资问题的企业，要及时立案，尽快调查，责令企业立即支付农民工工资；对拒不改正的，依法处以罚款。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业，在依法处理的同时，要按规定向社会公布；对恶意拖欠、情节严重的，责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质，直至吊销营业执照。要加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作，实行行政司法联动打击欠薪犯罪行为。

10人以上集体劳动报酬争议当天立案

刘三秋说，要进一步依法快速调处劳动报酬争议，畅通劳动争议处理“绿色通道”，对拖欠工资案件要优先受理、优先开庭、及时裁决。对10人以上的集体劳动报酬争议，要当天立案、尽早结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。对事实清楚、权利义务明确的案件要适用简易程序快速处理；对符合裁决先予执行的案件，可以根据农民工的申请裁决先予执行，帮助农民工尽快拿到被拖欠的工资。

由拖欠工资问题引发严重群体性事件 领导需担责

元旦、春节在即，保障农民工工资支付工作已进入攻坚阶段。刘三秋表示，要进一步做好群体性事件应急处置工作。发生因拖欠农民工工资引发的群体性事件，要立即启动应急预案，对已缴纳工资保证金的企业发生拖欠工资的，要及时动用工资保证金支付拖欠的工资；对政府投资项目拖欠工程款导致拖欠工资的，要由本级政府先行垫付被拖欠的农民工工资；对其他企业因生产经营困难、拖欠时间长、涉及数额大、一时难以落实清偿资金或欠薪逃匿的，要通过动用应急周转金或通过其他渠道筹措资金先行垫付部分工资或基本生活费，帮助农民工解决生活困难，努力使事态不升级、不激化，坚决防止蔓延扩大。对于监管责任不落实、工作组织不到位以及政府投资工程项目拖欠工程款导致拖欠工资问题引发严重群体性事件的，要严肃追究有关领导和责任人员的责任。

刘三秋还透露，这次视频会议后，江西将组成联合督查组，赴部分地市进行重点督查并将对各地、各部门春节前保障农民工工资支付工作情况进行通报。