银监会副主席：按照国际标准中国没有“影子银行”

原标题：银监会副主席：按照国际标准中国没有“影子银行”

昨天上午，政协经济组的联组讨论最后变成了政协委员对下组官员的“问答会”。其中，全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济将盘活存量资金和影子银行的问题，抛给了人民银行行长助理郭庆平和银监会副主席周慕冰。郭庆平透露，资产证券化将向其他产业推广；银监会副主席周慕冰则表示，按照国际标准，中国没有“影子银行”。

资产证券化可扩大推广

郭庆平表示，在盘活存量方面的一些方法，如资产证券化可以通过试点扩大推广。有些企业占用资金比较长，如果把银行中长期贷款做得更活一点，资产证券化是个出路。现在这方面的试点的步伐也比较快，比如铁路的中长期投资占比很大，把部分优质资产通过资产证券化的方式盘活，能够腾出很多资金用于投放新的产业。

银监会副主席周慕冰补充说，盘活存量资金一是资产证券化，二是银行之间建立贷款转让市场。银行放出去的贷款要支持国民经济重点领域和薄弱环节。周慕冰透露，去年贷款的平均增幅13.9%，涉农贷款21万亿，增幅18.5%，高于平均增幅4个百分点，小微企业贷款增幅19.3%，住房保障贷款的增幅更高。

中国没有影子银行

“那影子银行的钱流到哪儿去了？”，张小济再次发问。

“国内国外对影子银行的定义不同”，周慕冰说。

“我们不讨论学术的事，就说中国的事，你按你们监管的标准说”，张小济说。

“按照国际上的定义，影子银行是发挥信用中介的作用，但没有在政府监管部门之内的”，周慕冰说，按照这个标准，中国没有影子银行。我国银行和非银行业务都在监控范围内，但监管力度不同，影子银行表现更多的是在银行的表外业务、类信贷业务。监管部门正加快制定措施，争取能够达到表内表外一并监控管理的效果。

对于影子银行的钱流到哪里去了？周慕冰表示，表外资金还是流向了实体经济，只是有一些政策限制行业，如房地产或一些产能过剩产业，这些按照现有标准在表内不能获得贷款的，只能通过影子银行获得了。