推进厂务公开民主管理的几点思考
全国厂务公开协调小组组长,中华全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪4月1日在主持全国厂务公开协调小组第十八次会议时强调:“进一步提高厂务公开民主管理建制率、扩大覆盖面,不断推进制度化、规范化建设,切实维护职工合法权益,凝聚广大职工的智慧和力量,在加强和创新社会管理、推动科学发展、促进社会和谐中发挥厂务公开民主管理制度的独特作用。”工会是厂务公开民主管理的组织者,在我国已进入全面建成小康社会征程中,各级工会组织和工会干部要以党的十八大和全国两会精神为指导,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,准确把握厂务公开民主管理工作面临的新形势新任务,牢牢把握厂务公开民主管理的正确政治方向,进一步增强责任感和使命感,不断提高厂务公开民主管理科学化水平
陈豪要求,切实加强领导,总结、交流、宣传、推广各地的好经验好做法,把厂务公开民主管理工作提高到一个新的水平。推进厂务公开民主管理工作,一是各级领导要站在加强社会主义民主政治建设的高度,认识推进厂务公开民主管理工作重要性和必要性,充分了解厂务公开民主管理对促进企业发展的巨大推动作用,督促他们从践行科学发展观、贯彻落实党的十八大精神的高度,充分认识推行厂务公开民主管理的长期性和紧迫性;从全心全意依靠职工办企业、着力发展和谐劳动关系的角度,充分认识厂务公开民主管理的重要性和必要性,从而不断增强推进厂务公开民主管理的自觉性,不断提高做好厂务公开民主管理工作的主动性,切实把厂务公开民主管理摆上重要议事日程,纳入日常工作计划,融入企业管理的体制、机制和制度中,确保厂务公开民主管理的各项要求落到实处。二是努力提高企业职工对厂务公开民主管理的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开民主管理的性质、目的、意义,明确自己的权利、义务和职责,增强主人翁责任感和使命感,从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想,树立“公开”意识,积极“参与”进去,主动关注企业发展,真正做好当家的主人。积极推进理论创新、制度创新、工作创新,
陈豪指出,努力实现厂务公开、职工代表大会五年建制目标,进一步提高建制率、扩大覆盖面,促进企业发展、维护职工权益。因此,在推进厂务公开民主管理中,一要建立健全由企业党组织统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会日常负责、职工广泛参与、上下贯通、左右联动、职责分明、运作有序、参与广泛、监督有力的厂务公开保障、监督和责任追究机制,形成厂务公开民主管理工作的合力。建立厂务公开民主管理保障机制,应确定厂务公开的有关事项,如明确公开主体,弄清公开依据、找准公开内容、把握公开对象、选择公开形式、建立公开机制、制定公开程序、强化公开监督、注重公开评估等。二要建立厂务公开民主管理责任追究机制,对在监督中发现的该公开而不公开,或搞假公开欺上瞒下引起职工强烈不满的有关责任人,要坚决追究其责任,该批评的批评,该查处的查处,坚决为厂务公开工作扫清障碍,同时也为厂务公开民主管理工作的顺利推进和健康发展提供组织保证和制度保障。
陈豪强调,积极推动基层开展民主协商,不断拓宽、丰富厂务公开民主管理的形式和内容。努力实现厂务公开、职工代表大会五年建制目标,进一步提高建制率、扩大覆盖面,促进企业发展、维护职工权。各级工会要充分发挥自己的独特优势和重要作用,推动厂务公开民主管理工作深入发展。新时期,新形式、新发展要求工会积极、主动、有效地探索推动厂务公开民主管理工作的新思路,积极打造推动厂务公开民主管理平台,使厂务公开逐步走向制度化和规范化。一要向职工亮实情,交实底,讲实话,凡是关系到企业经营管理、发展规划、涉及职工切身利益的方案的方方面面重大问题,都向职工公开,保证重大决策的民主性和科学性,增强职工的忧患意识,做到能自觉与企业同舟共济,患难与共;二要给职工知情权、参与权、监督权,使职工的民主权利落到了实处;三要将企业各级管理者的工资、奖金、各种福利和家庭财产进行公开,接受职工群众的监督,从而架起领导、职工之间的“连心桥”,拆掉“隔心墙”,拉近党群、干群之间的距离,增进相互间的沟通和理解。四要以两个“普遍”为抓手,在“两新”经济组织中大力推行厂务公开民主管理工作,努力构建和谐劳动关系;五要强化厂务公开的责任。要明确规定厂务公开的内容由谁负责提供资料,谁负责落实公开,谁负责征询意见,谁负责督促整改,谁负责结果反馈,谁负责检查考核,形成各司其职、各负其责,运作有序的厂务公开民主管理工作格局。
强化监督。陈豪强调:各级厂务公开协调领导机构要深入学习贯彻党的十八大和全国两会精神,切实增强责任感和紧迫感,大力维护职工合法权益,努力构建和谐劳动关系,促进企事业单位党风建设和反腐倡廉工作。防止和反对腐败,监督是关键。厂务公开民主管理又是各种监督形式中最有效的监督形式之一。为预防腐败行为的发生,要进一步强化纪检监察工作的力度,推进厂务公开民主管理坚持做到“认识到位、领导到位、责任到位,制度到位,监督到位;依法公开,真实公开,规范公开,及时公开,持久公开。”建立健全了一个敢于碰硬,敢于较真,有效运作的监督机制,从而激发职工对企业的向心力和凝聚力,增强干好工作的决心与信心。