永新县多措推进建设用地增减挂钩项目实施

近年来，永新县把增减挂项目实施作为统筹城乡发展，优化用地布局，推进土地节约集约利用的重要抓手来抓，共实施增减挂项目4个，规划拆旧复垦规模2400余亩，成为助推生态文明村庄建设重要平台，取得了明显成效。

严格奖惩措施，提升项目实施积极性

县政府把增减挂项目实施纳入各乡镇政府年度目标重要考核，多次调度推动，优先安排项目专项资金予以保障。把乡镇实施增减挂项目费用提高到2万元/亩，自用增减挂周转指标的，不予拨付费用；未实施增减挂项目乡镇需使用周转指标的，由县政府调剂，按4万元/亩向县财政缴纳指标使用费。充分调动了乡镇及有关部门项目实施的主动性和积极性，营造了良好的工作环境。

整合项目实施，积聚效应实现最大化

创新工作思路，整合项目资金，节约成本，避免重复建设。与“空心村”改造相结合，坚持先易后难，尊重群众意愿，不大拆大建。高市乡塘内村项目区，拆除废弃旧屋、矮舍30余栋，改善了环境，拓展了空间；与移民搬迁相结合，石桥镇生源山45户、龙门镇蔡家坪150余户村民常年居于深山，交通不便，通过增减挂项目整村推动，村民另择新址重建家园，生产生活实现大转变；与新农村示范点建设相结合，里田镇把新农村建设示范点纳入增减挂项目区，对村内散乱、废弃、闲置的建设用地进行整治复垦，配以新农村示范点建设的基础设施，改变了村容村貌，改善了生产生活环境；与企业危房改造安置相结合，龙源口镇会同七溪岭林场把林场遗留的危旧房屋进行拆除整理复垦后，置换的建设用地指标，用于七溪岭林场危旧房改造安置项目，解决了企业职工的住房问题。

注重后期管护，生态经济效益规模化

为确保复垦土地质量，在项目实施过程中，由县国土、实施乡镇、监理单位进行全程跟踪。拆旧复垦后，县政府与乡镇政府签订土地后期管护协议，引导村民租赁给种植大户和企业经营，推进规模化、产业化发展。如五一垦殖场项目区已长期租赁给种植大户，种植的60余亩西瓜效益可观；文竹镇太崦村项目区种植了70余亩高产油茶、套种农种物，实现叠加效益。为避免土地撂荒，坚持日常监管与专项核查相合，对撂荒、侵占乡镇未及时整改到位的，与国土项目申报和用地指标安排挂钩。