携手共建“大南昌”都市圈

　　春季、春雨、春的气息。阳春三月，万物复苏。此时此刻，北京传来喜讯：《长江中游城市群发展规划》(以下简称《规划》)上升为国家战略。紧接着，国务院又批复了该《规划》。《规划》首次将南昌这个 “全国四线城市”提升到与武汉、长沙并列为“中心城市地位”的高度，这也给江西带来一次千载难逢的发展好机遇。

　　同时，《规划》也给三个中心城市提出了“优化要素集聚、科技创新、文化引领和综合交通功能，辐射带动周边地区发展，打造重要的先进制造业基地、中部地区综合交通枢纽和现代服务业集聚区”的责任和重担。

　　可见，要做大长江中游城市群，必先做大做强武汉、长沙、南昌三个省会城市。面对新的历史发展机遇，南昌该如何强起来？如何做全省经济社会发展的窗口和风向标和全省改革开放的先行者？

　　借鉴武汉城市圈成功典范

　　长江中游城市群的武汉和长沙，很早就在“做大做强省会城市”方面做了尝试和实践。湖南提出以长沙为中心，构建“3+5”的 “大长株潭”城市群；而武汉提出的“1+8武汉圈”，更是全国的典范。

　　武汉城市圈是指以武汉为圆心，周边黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门８个城市构成的区域经济联合体，面积不到全省三分之一，集中了湖北省一半的人口、六成以上的GDP总量。

　　“1+8武汉圈”分三个圈层，以武汉主城区为核心，形成的第一圈是距武汉中心城区80公里以内的“核心圈”，第二圈是80-150公里的“紧密圈”，第三圈是150-300公里的“辐射圈”。届时，武汉城市圈将成为由33座城市组成的巨大城市群，实现商业、旅游、交通等方面的经济一体化区域。

　　“1+8武汉圈”强调统筹城乡发展，形成“十大产业链、五种模式”。十大产业链：汽车、电子、钢铁、有色冶金、石油化工等产业链。

　　五种模式：1、总部在武汉、基地在周边的“总部模式”；2、研发在武汉、产业基地在周边的“孵化模式”；3、营销在武汉、产品在周边的“店厂模式”；4、注册在武汉、生产在周边的“分家模式”；5、生产主体在武汉、辅助产品在周边的“产业链模式”。

　　为做好“1+8武汉圈”，武汉市组建了跨区域的利益协调机制——武汉城市圈建设专家咨询委员会，以突破地区分割和行政体制障碍，实现利益共享。通过建设高速公路与铁路、城际轨道交通为主体的快速交通网络，形成从武汉至周边8市的“一小时经济圈”。

　　构建南昌一小时经济圈

　　作为第5个国家级城市群之一的长江中游城市群，包括武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群三大组成部分。在江西，则涵盖除赣州之外的10个地市。由此，“省城一小时经济圈”再次成为人们关注的热门话题。

　　江西省新型城镇化规划（2014-2020年）强调：建设长江中游城市群中心城市，打造全国区域经济增长的战略支点、重要的先进制造基地、商贸物流中心和宜居都市、重要综合交通枢纽、带动全省发展的核心增长极。同时建设“南昌都市区”，包括以南昌市中心城区为核心周边100公里范围的区域，含南昌市中心城区以及樟树市、丰城市、高安市、奉新县、靖安县、东乡县、鄱阳县、余干县、万年县、永修县等一小时经济区。

　　打造“一带一路”重要节点城市

　　南昌市作为国家“一带一路”重要节点城市，目前正围绕“产业发展强起来、城市建设管理强起来、辐射带动强起来、作风建设强起来”精准发力，为打造带动全省发展的核心增长极注入了新的动力。

　　产业强则城市强。南昌市进一步发挥三大国家级开发区和临空经济区的优势，以龙头企业为核心，积极引导汽车、食品、电子信息、新材料四大千亿产业集群，大力支持航空、机电、生物医药、纺织服装、新能源五大500亿产业集群集聚发展。与此同时，加快建设全省金融商务区，进一步强化金融、商贸、物流、文化创意等现代服务业的辐射功能，积极打造“一小时经济圈”、“一小时生活圈”、“一小时服务圈”。

　　“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”。这是江西省委、省政府构建全省区域发展格局的总体思路。为“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”，省委部署《鄱阳湖生态经济区规划》和《江西省“十二五”规划纲要》，均明确提出了“构建南昌一小时经济圈”的区域合作目标，也提出了“促进昌九共融”和“推进昌抚一体化”的区域合作要求。即“一圈两化”：“南昌一小时经济圈”、“昌九一体化”、“昌抚一体化”。

　　狭义的“南昌一小时经济圈”包括永修、临川、丰城、樟树、高安、靖安、奉新、余干8个县市区，而广义的“南昌一小时经济圈”则包括14个县区。这些城市在地理上都相距100-150公里的范围，地缘优势将他们紧紧相连，也给这些城市的抱团发展提供了条件与契机。

　　打造“南昌一小时经济圈”，推进“昌九一体化”、“昌抚一体化”，可强强联合、抱团发展，实现资源共享、区域产业互补，有利于发挥“1+1>2”的聚合效应，可促成重大项目的对接与合作，实现区域资源共享，避免重复建设和恶性竞争，实现共赢，提高整体竞争力，促进区域共同繁荣。

　　《财经》版从本期开始开辟《打造大南昌都市圈》专栏，陆续报道周边县区融入大南昌的发展思路与举措，敬请关注。

　　江西日报记者 姚文滨