坚定改革推动资本市场回归健康稳定发展轨道

  证券时报记者 曾福斌

近期，国家主席习近平、国务院总理李克强多次谈到中国的资本市场。他们说，中国股市前段时间的异常波动，在政府采取一系列稳定措施后，已进入自我修复和自我调整阶段，未来将继续坚持市场化、法制化的改革方向。

习近平访美期间接受《华尔街日报》专访时指出，股市涨跌有其自身的运行规律，一般情况下政府不干预。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进股市长期稳定发展，防止发生大面积恐慌。前段时间，中国股市出现了异常波动，这主要是由于前期上涨过高过快以及国际市场大幅波动等因素引起的。为避免发生系统性风险，中国政府采取了一些措施，遏制了股市的恐慌情绪，避免了一次系统性风险。境外成熟市场也采取过类似做法。在综合采取多种稳定措施后，市场已经进入自我修复和自我调节阶段。

习近平同时强调，发展资本市场是中国的改革方向，不会因为这次股市波动而改变。

事实也是如此。从9月份以来A股市场的表现来看，股市已基本进入平稳修复阶段。

目前，影响资本市场的两大不稳定因素——估值和杠杆已基本消除：在经历前段时间的大幅下跌后，A股的估值在各国资本市场中已处于相对低位；场外配资已清理近七成，目前正按既定计划有序收尾，各方配合良好，过程较为平缓。

有利因素方面，中国的改革开放仍在不断深入，政策改革红利仍将不断释放，如国企改革、各地养老金入市等；经济转型升级正有序推进，大众创业、万众创新带动的新经济正表现出强劲的发展潜力，拓展巨大的空间。

当然，我们不应指望资本市场还会很快回到今年初的“疯牛”阶段。

9月21日，国务院总理李克强在会见英国财政大臣奥斯本时指出，中国金融业不断深化改革的总体方向不会改变，步伐不会停止，会继续有序推进。我们将坚持市场化、法制化原则，处理好政府与市场的关系，加强制度建设，提高监管效能，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

这些为接下来中国资本市场的改革指明了方向。只有按照市场化、法制化原则完善制度建设，才能让资本市场真正发挥支持实体经济的作用，支持创新驱动发展战略。同时对一切信披违规、内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决从严打击，还投资者一个公开、公平、公正的投资环境。只有这样，我们的资本市场才能逐渐回到健康、稳定发展的轨道上来。