省政协第十一届十八次常委会大会发言（摘登）
-省政协常委朱星河：
以管理创新促进传统产业改造升级
朱星河改革开放以来,我国经济先后经历了市场配置资源方式拉动，要素激励拉动，投资拉动三个阶段的蓬勃发展，综合国力得到显著提升。但是随着经济日益发展，落后产能、产业结构不合理、市场无序竞争等矛盾日益激烈。造成以上情况的原因，主要是：税费：企业不能承受之重；各项成本不断攀升；融资难，难于上青天；劳动力都往工地跑；房地产摧毁实体经济。面对问题，首先要求我们要有战略眼光去看问题。
实施战略层面的国家体制创新，营造有利社会进步，生产发展，技术创新的土壤，突出一个中心，一个清理、三大转型、三个重建。
一个中心：改革政府和体制，让市场活力真正激发出来，使经济增长模式从硬项目向软环境转变；一个清理。清理过去积留下来的债务，中央政府已经采取措施。今年年初1万亿，年中加到2万亿，现在加到3万亿的长期债务置换的计划；三大转型：经济结构须由第二产业(亦即工业)主导，转为第三产业(亦即服务业，尤其是生产性服务业)主导；由生产要素主导转为创新主导；由基建投资主导转为消费主导；三个重建：秩序重建、道德重建、生态重建。
开展有针对性的创新战术，真抓实干，敢于担当。
稳定金融体系，防范大风险，实现社会基本稳定：要坚决稳住整个金融系统的放贷意愿和能力，让金融系统树立信心。提高银行自主核销不良贷款的最高限额，资本充足率健全就可以稳健地贷款；如果资本金不足的，赶紧增资，或者说，由政策性银行金融机构来进行重组。突出企业家是市场创新的主体，花大力气去引导建立一批具有战略眼光的企业家。创新的不可预见性，意味着创新不可能由政府规划，只有留给市场中的企业家；也不可能由政府资助，只能由市场中的投资者自己去判断，也就是投资者必须是多元化的。改革开放经济激活，但高端制造以质取胜的企业仍是凤毛麟角，与政府试图替代企业家的创新职能有关。
逐步实施地方政府存量债务中不良资产的剥离政策。通过债务重组、债转股、资产置换和出售地方国有资产的方式，向市场明确披露地方政府债务存量的分类处置原则，以换取市场和投资者对它的信心，来恢复地方政府在市场上继续融资的能力。
慎房地产政策出台，要系统化，一体化，不能朝令夕改。过去十年中一会出这个政策，一会出那个政策。政府只有建立房地产市场的长效制度，房价慢慢才会稳住。房地产市场不整顿，中国早晚出大事；心急了，马上就出事。实施大众创新、万众创业与“互联网+”，消化传统制造业升级过程带来的阵痛。传统产业面临的问题复杂，但伴随着它的改革升级，一定会出现优胜劣汰，淘汰落后产能，员工分流等社会问题，因此国家层面需配套鼓励“大众创业，万众创新”。