新余推行村级民事代办点属全国首创

　　“便民服务代办点真是好。村民只要将材料交给村委会代办员，坐在家里等着办好的证件送上门。此举进一步拉近了党群干群关系，切实解决群众办事难问题。”21日，记者随中央、省级媒体到新余市几个村级民事服务代办点采访时，村民们都异口同声地称赞。在乡镇设立便民服务中心已是普遍现象，但新余市将便民服务延伸到所有行政村，且实行由村干部免费全程代办，这在全省乃至全国均属首创。■信息日报记者何琪/文

　　足不出户 事情办好

　　今年2月10日，江西省委书记强卫对新余市推行村级民事代办工作给予了充分肯定，并作出批示：“代办点的做法很好，应在深入开展连心、强基、模范‘三大工程’时推广”。3月，省委组织部将该市此项工作列为全省党的制度建设改革今年重点改革试点工作计划之一，拟条件成熟后在全省推开。

　　在渝水区罗坊镇草池村便民服务代办点，正好遇见村民宋冬根来给儿子办理第二胎准生证。宋冬生说，他儿子儿媳都在广东打工，今年按政策可再生一胎，由他负责代办手续。前一天，他事先到村便民服务代办点咨询了代办员宋冬根。21日，他将相关材料交给宋冬根，获得一份事项受理通知书，接下来就由宋冬根去办理，他只需在家等着准生证送上门。

　　宋冬根告诉记者，他去年从村委会会计岗位退下来，又返聘为代办员。除了节假日，他每天坚守岗位，解答村民办事疑问，受理办事事项。每天受理的代办事项，基本上及时送往镇里便民服务中心有关窗口办理。宋冬根说，村民不需支付任何费用，但政府会给一点代办费，每件10元，用于补助骑摩托车来回7公里办事的油费。

　　这只是新余市一县三区、37个乡（镇、街道）、408个便民服务代办点民事代办一个缩影。如今，该市村民办事只需进一扇门、找一个人、跑一次路，足不出村就可以办理医药费报销、农机补贴等28类事项，解决了群众办事难、办事烦、办事成本高等问题。

　　全市有408个代办点

　　在党的教育实践活动中，为切实解决服务群众“最后一公里”问题，经过调研，去年8月，该市率先在渝水区罗坊镇试点村级民事代办工作，探索“群众办事，干部跑腿，政府买单”服务格局，广受到百姓好评。今年1月，在全市全面铺开，截至目前，该市408个行政村全部设立了便民服务代办点，给予每个点10000元民事代办经费。

　　目前，该市408个村级民事代办点均实现了有门牌、有专人、有电话、有制度、有台账，规范了代办员工作职责、办事流程和首问负责、服务承诺、限时办结等三项制度，并予以公开。每季度，市委组织部都会联合有关部门，通过查阅台账、走访村民、满意度调查等方式进行督查。对工作进展缓慢的，予以全市通报批评。县（区）和乡镇（街道、办事处）也会定期或不定期、公开或暗访，加强对民事代办工作情况的检查和监督，定期将民事代办情况向社会公示和通报，并将民事代办工作列入行政村年度绩效考核内容，工作成效和群众满意度与村干部工资报酬挂钩。

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