新建区28日正式成立 过渡期实行“一改三不改”

　　——来自新建县“撤县设区”的报道（三）

　　9月28日，新建县将正式更名为“新建区”，过渡期内实行“一改三不改”，即改名称，职能、体制和区划不改，实行“城乡一体”的管理体制，享有县级管理权限，同时享受区级有关优惠政策。

　　在昨日召开的新建撤县设区新闻发布会上，新建县有关负责人表示，市委、市政府已下发通知，明确设区后，在新建区“三个服从”（服从全市城市建设总体规划、服从全市土地利用总体规划、服从全市重大基础设施建设总体规划）的前提下，给予新建区不超过5年的过渡期，过渡期内实行“一改三不改”，即改名称，职能、体制和区划不改，实行“城乡一体”的管理体制，享有县级管理权限，同时享受区级有关优惠政策。过渡期内，区划上，以原新建县的行政区域为南昌市新建区的行政区域；职能上，撤县设区后，所属各级工作部门职能、机构性质和人员编制等保持不变，垂直管理部门、机构和职能维持现状不变；体制上，保持行政区划调整前的县级行政管理、社会管理等事权不变，保持现行“省管县”财政体制；继续享受行政区划调整前已经享受的各项优惠政策。

　　对广大群众而言，新建撤县设区后带来的变化也值得期待。在医疗、教育、文化、交通出行、水电气服务、环境卫生、物质生活等社会公共服务方面，在就业、社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障方面，以及干部职工的工资福利待遇等都将逐步执行城区标准，将更多更好地分享到改革发展成果。

　　“获得感的提高，必将使干部群众迸发出大众创业、万众创新的更大活力。”新建县有关负责人表示。

　　“新建设区后发展定位是：全力打造成‘南昌大都市副中心，江西新型工业化、城镇化排头兵，长江经济带重要战略支点，国内一流的宜居宜游创业创新区’。”新建县有关负责人表示。

　　——在产业发展上显著提升。咬定产业发展不放松，主动谋划、主动作为、主动融入，统筹搞好一、二、三产业向高端发展的整体设计，在致力做大经济总量的同时，全力提升发展质量和效益，努力保持经济平稳健康持续发展的良好态势，打造新建经济的“升级版”，继续朝着全国市辖区“百强”目标迈进。

　　——在城市建管上显著提升。落实全市城市建设总体规划、全市土地利用总体规划、全市重大基础设施建设总体规划“一盘棋”，积极融入中心城区，按照“市区”，甚至是“新区”的标准、规划、品位、档次，全面参与“一江两岸、城市西扩”和 “大九龙湖”区域建设，主动对接和融入中心城区，着力加快新型城镇化步伐。

　　——在民生事业上显著提升。在提升人民群众幸福指数上有新作为，让撤县设区的成果最大限度地惠及全体人民群众。

　　——在发展环境上显著提升。以行政区划改革为契机，进一步拓展改革的领域、加大改革的力度，进一步优化环境，推进大众创业、万众创新。与此同时，深入开展 “三严三实”专题教育，进一步加强党员干部思想建设和作风建设，推动从严治党不断迈向深入。本报记者 张平 江辉