新机制激发新活力

国内小包业务是省公司确立的“三大强邮业务”之一，面临着千载难逢的发展环境和市场机遇。南昌市邮政分公司认真贯彻落实省公司党组的决策部署，以创新转型为动力，敢于突破传统的经营模式，先试先行，用市场化的理念和机制，在安义局率先试行小包经营“承包制”发展模式，激发了员工创新创业的热情，解放了生产力，实现了加快业务发展、增加员工收益、提升服务质量、树立品牌形象的有机统一。

安义局小包业务“承包制”发展模式，是邮政业务发展在创新上发力、在机制上突破的有益尝试。我们期待，全省邮政各单位积极参考和借鉴安义局“承包制”发展经验，敢于突破，勇于创新，共创百花齐放、千帆竞发的局面，整体推进江西邮政创新转型发展。

2014年8月，省公司提出要敢于突破体制，创新模式，先试先行发展小包业务。其时，南昌市邮政分公司正积极谋求小包业务转型发展的突破口，省电商小包局提出的仓储+配送、承包制等五种模式为该分公司打开了思路。他们积极响应，结合自身实际迅速部署推动。该分公司通过分析分县局小包业务的发展规模及政策影响，决定选择小包业务发展较为薄弱且区域政策可独立执行的安义局作为试点，确定了安义局小包业务“承包制”发展模式。短短的几个月，安义局国内小包业务发生了喜人的变化——日均由100件增至1000余件，2014年小包收入突破百万元，列全省县局第三位，用工由4人减少至2人，承包人月收入由不到3000元增到超过6000元，实现了员工与企业共成长。

给政策——让员工放胆去干

在确定了安义局作为承包制的试点单位后，南昌市邮政分公司领导与市函件局以及安义局进行了充分沟通，并开始从员工中物色合适的人选。很快，熟悉市场、踏实肯干，一直从事营销工作的吴学浓，及办公室综合人员邓海燕进入了大家的视线。如何激发他们创新创业的热情成了重要的一环。在首次听到“承包制”一词时，吴、邓二人对这一做法有些犹豫，并没有马上答应。

为了解决员工的思想顾虑，领导们即是经营模式的推动者，又是思想观念的改造者。市邮政分公司分管领导亲自出马，对吴、邓二人进行座谈动员，帮他们分析市场潜力，对他们进行市场化机制宣贯，以市场机制调动他们的积极性和创造性。同时，制定承包制经营管理办法和激励考核政策，并给予自愿承包的员工1个月的保护期，最大限度解放员工思想，鼓励员工甩开膀子、迈开步子，大胆尝试市场化机制下的小包承包模式。吴、邓二人的信心和热情被调动起来，他们决定放手一试。2014年10月10日，二人正式与县局签定了承包协议。也是从这一天开始，安义局小包业务走上了一条全新的发展路子。

给平台——让员工放手去干

自主经营、自负盈亏，承包制为想干事的员工搭建了平台，吴、邓二人既是企业员工，又是创业者，成了企业内部的“小老板”。安义局国内小包业务的发展与他们的切身利益紧密相联，他们的心态也发生了翻天覆地的变化，不再是等待、被动执行，而是主动出击，发挥自身的创造力自主经营，尽最大的能力做大做强小包业务。

吴学浓主要负责客户营销、上门揽收、运输等，邓海燕主要负责技术运用、客服等，他们俩一个对外、一个对内，既有分工、又有协作。“以前是企业要我干，现在自己是老板，做的是‘自家’的生意，那就必须不遗余力的多干，还要想尽一切办法把邮政国内小包的品牌给打响，那样才能多赚钱、赚大钱。”吴学浓兴奋地说。二人在小包业务发展上倾注了大量的心血，因为接件的高峰在17—19点之间，他们几乎天天都是晚上11点多才下班，旺季有时更是工作到次日凌晨1点。在面对客户时，他们总是想方设法做到最好。有一次，为了让客户能更快地发货，邓海燕帮客户带起了孩子，她说：“打包我动作没他快，但带孩子我行。”

他们二人不断挖掘本区域内的优质电商客户，并以市邮政分公司开展“双11”预演活动为契机，组织数名电商客户共同开展各种促销活动，以“冲冠包邮”为噱头引爆活动高潮，仅在10月21日当天安义局国内小包揽收量就创下单日1878件的历史新高，继而在“双11”期间以2850件的成绩再创新高，荣登市邮政分公司当日交寄量冠军县。

虽然安义局小包承包后日均量达到1000件，但是“小老板”不满足于现状，对比南昌所属分局和县局标杆，在沟通中有了更多的想法，提出了更高的要求，诸如对“如何与邮政深挖校园小包市场”、“如何吸引本地电商客户回乡创业”、“如何提高电商客户小包市场占有率”等问题的思考和探索，促使“小老板”的“创业梦”不断飞得更高更远。

给服务——让员工放心去干

为了免除员工发展的后顾之忧，从市邮政分公司到县局，都给承包人提供强有力的支撑服务。国内小包业务是一种批量交寄的寄递类业务，传统的手工收寄模式已无法满足客户需求。因此，为了缩减国内小包邮件寄递时限，南昌市函件广告局主动为承包者配备热敏打印以及PDA设备，派专业技术人员现场培训，将技术和服务送到一线、送到基层，并开通24小时技术咨询热线，做到“有求必应，有应必答”。承包5个月以来，已有6个淘宝大客户使用热敏面单，电子面单覆盖面达到50%以上。电子面单的使用加快了承包者收寄小包的速度，同时也降低了邮政企业和电商客户的运营成本，缩减了客户打单时间。

省内转趟时间长、落地频次多一直是国内小包快速发展的瓶颈。为消除承包者发展小包的顾虑，安义局专门给承包者配备揽收运输车辆，简化转趟车邮件交接处理、中心局内部处理流程，操作环节由小包揽收、实物构核、扎袋封发、转趟车交接、实物运输、中心局交接、收寄录入、分拣封发8个减少到揽收收寄、实物运输、分拣封发3个，小包实物盘拨落地次数由5次下降到2次，并实现小包实物与信息数据的同步；同时，承包后小包收寄时间根据客户需求灵活掌握，灵活制定内部作业计划，收寄时间从原来晚18时延长到22时，保证了客户当日下单、全部出口，提高了客户体验效果。这些举措，真正实现了点对点、端到端的服务，体现了业务流程“极速”、“极简”、“极效”的效果。

从最初的犹豫不决到全心全意，承包制在安义局落地生根，并取得了较好的成果，员工收益大幅提升，企业品牌越做越优，服务当地经济发展更是越做越好，国内小包项目承包制模式形成了企业、员工、社会效益多方共赢的创新转型新局面。承包人收获良多，邓海燕说：“承包，让我们改变了很多，收入的提高是一方面，更深刻体会到了当老板的艰辛，感触到做业务的快乐，收获的是客户的信任，得到的是发展的成就感。如果说局里的政策能保持下去，我们将一直做下去。”