“不能出现有人掉队”——习近平再阐减贫决心

　　中新社北京10月16日电 (记者 高凯)“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫”，16日，中国国家主席习近平向世界宣告中国彻底告别极端贫困的决心。

　　10月17日，是中国第二个“扶贫日”，也是第23个“消除贫困日”。16日，2015减贫与发展高层论坛举行，习近平出席并作主旨演讲。

　　习近平直言，“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”，他宣告，中国将在5年之后告别极端贫困，彻底的程度是，“不能出现有人掉队”。

　　对于这一“彻底告别”的决心，此间参加论坛的专家认为，有信心且当其时。

　　北京师范大学经济与工商管理学院教授李实认为，习近平16日的演讲“向世界表明中国的承诺，2020年彻底消除绝对贫困，而且在这样重要的一个场合向全世界表明中国政府的决心和承诺，我觉得这是一种意志和信心的表达。”

　　李实认为，“决心背后的支撑，一是中国的经济能力已经达到这个水平，政府有足够的组织能力和经济能力来解决问题。再有，几十年来，中国政府在扶贫经验的积累中已经找到一些比较有效的扶贫的方法。”

　　国务院参事、友成扶贫基金会常务副理事长汤敏认为，习近平此次的出席与讲话都充分说明中国政府对于减贫的重视，他认为，“中国社会发展到现在，确实要在收入分配方面下大功夫。三十多年的改革开放，中国经济发展非常快，这是有目共睹的，但是国人收入分配的差距也在拉大，现在我们的国家和社会是时候也有能力来解决这方面的问题。”

　　汤敏认为，习近平当日的演讲颇具亮点，“首先是加大扶贫投入，这非常重要，可以说是减贫的必要条件，再有就是讲到发挥全社会的作用，第三个我觉得十分有意义，就是教育扶贫。”

　　“过去扶贫部门只管扶贫，教育部门只管教育，然而教育事实上是与扶贫有机相关的，是从根本上解决问题的有效路径”，汤敏认为。

　　两位专家还都特别谈及演讲中再次提到的“精准扶贫”，汤敏表示，“精准扶贫已经提了一两年，现在中国已经到了深层次扶贫的阶段，要彻底告别极端贫困，需要真正把每一个贫困人口找出来，有针对性的对他们进行扶贫，根据他们的具体情况具体扶贫，这在全世界范围都很少，我们能做到这一点是因为我们的动员能力非常强。”

　　李实认为精准扶贫是理念上的创新，“过去瞄准地区、县、村，现在瞄准户甚至到人，每个人贫困的原因是不一样的，要找到原因，制定相应的扶贫措施，这是一种伟大的创新。”

　　李实指出，中国的扶贫工作到了非常重要的时刻，“因为剩下的贫困不是一般意义上的，是已经经过几十年减贫工作剩下的，是很难解决的。”他认为，接下来五年中问题的解决，一方面靠政府的决心能力建设，另一方面要靠整个体制的运行效率。(完)