李克强“下团”重庆：释放什么新信号？

“我在《政府工作报告》里面讲到，现在经济情况出现了地区和行业走势分化，通俗地讲，就是‘冰火两重天’。重庆是属于‘火’那一端，就像重庆火锅一样。”3月8日上午，李克强参加十二届全国人大四次会议重庆代表团全体会议时，以“重庆火锅”称赞重庆经济之“火”。

2015年，重庆GDP同比增长11%，规模以上工业总产值同比增长12.4%，固定资产投资同比增长17.1%，社会消费品零售总额增长12.5%，人均可支配收入增长9.6%。经济社会发展的各项主要指标都走在全国前列。

改革开放依然是发展的主要动力

“刚才发言的几位代表，从书记市长等领导干部，到基层的小学校长，大家的主题都围绕着‘改革开放’。”全国人大代表、重庆市委书记孙政才及6位代表发言后，李克强说，“中国30多年取得举世瞩目的成就，靠的就是改革开放。改革开放依然是发展的主要动力!”

全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩在发言中说，近年来重庆市政府和重庆市人大清理法律法规和规范性文件，发现很多束缚市场活力的问题。一个典型案例是：针对同一事项，不同部门24天内先后出台了3个不同文件。

“这就让企业无所适从啊!”李克强慨叹道，“你提的意见核心就一条，就是希望加快法治政府建设，希望政府继续推动自身改革。这也是我们一直抓住不放的改革‘牛鼻子’。”

李克强说，简政放权，转变政府职能，是本届政府的“当头炮”，目的就是给13亿人的手脚“松绑”，把人民群众的积极性、创造性充分调动起来，更有效激发市场活力。

“本届政府成立之初，我们承诺砍掉1/3的行政审批事项，现在这一任务已经提前超额完成。但我们在改革中发现，需要‘砍’的不仅有法定审批权，还有1000多项非行政许可审批事项，以及大量的行政规范性文件。”李克强说。

他当即表示，政府今年将继续加大推动自身改革力度。李克强坦承：“说实话，这些改革的确需要‘壮士断腕’，因为砍的这些权力确实触动利益。但为了人民群众的根本利益，我们不砍不行!”

他强调，在继续推进改革的同时，更要确保“壮士断腕”后，不能再生出新的“乱动的手”。

李克强同时强调，简政放权并不是“放任不管”，相反要加强“监管”。所谓监管，就是政府要创造一个公平诚信的市场环境。“不能让有关系、有门路的人蛮不讲理、欺行霸市。必须让不同市场主体在竞争中受到公平对待。”

李克强说，重庆在改革开放方面，已经创造了一些经验。希望今后在中西部占领改革高地，竖起一面旗帜，成为中西部改革开放的排头兵!

新经济是顶住经济下行的重要支撑

“当前新经济正在蓬勃兴起，这是顶住经济下行的重要支撑。”李克强说，“但我想强调一点，新经济不仅仅是电子商务，一二三产业中都蕴藏着新经济。制造业可以‘+互联网’，教育、医疗可以‘+互联网’。包括你们在发言中谈到的新型城镇化，不仅要考虑农民进城问题，还要考虑城市居民到农村旅游居住的需求。这些都是新经济、新业态。”

“我们发展新经济的空间十分广阔，可以说到处都有机会。”李克强说，“中国已经进入中等收入国家行列，在互联网等方面，已和一些发达国家站在同一条起跑线上。要抢抓机遇发展新业态、新技术、新产业，挖掘新的‘第一桶金’!”

李克强说，在发展新经济同时，还要依托互联网、物联网、云计算等新技术，加快改造升级传统动能。

“重庆发展要抓住‘关键’，号准‘脉象’。这个‘关键’就是进一步加快改革开放，‘脉象’就是毫不犹豫培育新动能、改造旧动能。”李克强说，“希望你们在加快推动新旧动能转换上，继续‘放手一搏’。”

重庆发展领跑全国，靠的是闯劲和韧性

“重庆是我国中西部地区唯一的直辖市。既有城市，又有广大的农村地区，回旋余地广阔，可以说是中西部地区一个缩影。”总理说。

“我多次说，我国发展的最大回旋余地在中西部。如果中西部拓展开来，我们的发展就更有底气。重庆发展得好，不仅关乎自己，也为我们加快中西部发展增强了信心。”总理说。

他鼓励重庆要在长江经济带建设中发挥战略支点作用，构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局。“龙头龙尾一起‘舞’起来，整个长江经济带就‘活’了”。

“重庆有巴蜀文化传统，敢闯敢干。重庆发展领跑全国，靠的是闯劲和韧性。”李克强最后说，“希望重庆发扬‘吃螃蟹’精神，继续领跑，助力全国经济发展。”（储思琮）