桑海开发区认真贯彻落实市委十届十一次全会精神

　　 找差距 明目标 强举措

　　市委十届十一次全会为南昌做好当前和今后一个时期的工作指明了努力方向。按照此次全会提出的目标，桑海开发区将直面经济总量偏小、财政实力偏弱、产业层次偏低、基础设施偏差“四偏”现状，着眼核心增长极、临空经济区、国家级医药基地等“背景”，按照“做优桑海城、打造特色园、融入临空区、服务大昌九、融合求发展”的新路径，顺势而为、乘势而上。

　　把握新机遇 融入临空区

　　今年以来，桑海开发区开放型经济工作呈现出指标进度不欠账、项目压茬不断链、投入效益不粗放三大特点。其中，财政收入在去年负增长的背景下，1-4月份增长高达53.6%、居全市第一。

　　桑海开发区既是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，又是临空经济区的一个主战场。该区清楚地认识到，只有牢牢把握新机遇，积极融入新平台，充分发挥全省唯一的国家级生物医药产业基地的品牌优势，才能实现融合求发展，开创新局面。

　　为实现这一美好愿景，桑海开发区以市委十届十一次全会精神为指引，结合工作实际，进一步找差距、明目标、强举措，努力开创全区各项工作新局面，力争三年内财政收入突破10亿元、工业主营业务收入突破180亿元，实现与桑海所处位置相匹配的应有作为。

　　找准新路径 打造特色园

　　桑海开发区坚定不移地深入践行“规划先行、城镇带动、产业为基、保障到位”的“十六字”思路，在此基础上找准着力点和突破口，负责任、敢担当、抓落实。

　　该区贯彻落实“大思维、大规划、大手笔、大魄力”的“四大”要求，将自身融入到昌九新区、临空经济区两个“大区”中谋篇布局，以“园”为核心、以“城”为配套、以食品医药为主业，推动产城融合式发展、产业集群式发展。对照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的“十六字”目标，该区围绕“老城改造、新城开发、园区建设、整体提升”，拉开路网框架、把城镇做大，留足山水空间、把城镇做美，突出医药元素、把城镇做特，完善公共服务、把城镇做优。

　　按照“园区建设是依托、龙头企业是核心、技术创新是动力、集聚集群是路径”的思路，该区坚持“领导精力集中、资源政策集中、考核评比集中”，聚焦园区、强攻产业，进一步引进增量、盘活存量、提升质量，从而做大总量。

　　树立新目标 抓好大项目

　　抓好了项目建设，就是抓住了经济发展的重点。该区将紧紧围绕市委十届十一次全会“化共识为共为、靠实干求实效”的总要求，打造以济生制药、桑海制药、杏林白马制药为龙头的五十亿生物医药产业集群，打造以南昌双汇为龙头的百亿食品产业集群。

　　在项目快攻上，该区将围绕总投资达百亿的60余个工业项目，按照“真做、快进、要效”的要求，快攻“四个一批”，即在建的一批快推进、落地的一批快动工、意向的一批快落户、闲置的一批快清理，全力实现“一月有量变、一季有质变、半年有势头、年底有看头”的目标。对所有工业项目“建立台账、科学调度、动态管理”，做到“一周一简报、半月一例会、一月一调度、一节点一总结”。今年以来，洽谈、签约、开工、竣工、投产项目近30个，涉及总投资40多亿元，“一月有量变”的阶段性目标已实现。

　　在招商引资上，该区将坚持错位发展原则，聚焦生物医药和食品，抓好择商选资，由“捡到篮子就是菜”向“不是好菜不进篮”转变。注重产业招商和以商招商，围绕生物医药和食品等主导产业、龙头企业，加强延链、补链、强链招商和配套招商。按照有型经济、有根产业、有税企业方向，围绕“落地生根、开花结果”，植好企业之“树”、造好产业之“林”。抓好“请进来”与“走出去”相结合，招商与安商相结合，引进增量与盘活存量相结合，紧盯大项目与兼顾小项目相结合。

　　在优化作风上，该区将扎实开展“三严三实”专题教育，持续传承“红色基因”和“英雄基因”，摒弃“心中无数、眼中无人、肩上无责、足底无痕”，打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。

　　金明观 徐小芳 记者 张江