检查对象随机抽 执法人员随机选

■记者袁思东/文

        中国江西网讯  28日，江西省“双随机一公开”行政执法监督平台启动会议在省行政中心会议中心召开。记者获悉，我省是全国首个采用信息化平台开展省、市、县三级“双随机一公开”抽查工作的省份。利用平台监督行政执法，可避免权力寻租，提升监管的公平性。该平台软件系我省自主开发。

        “双随机一公开”

        ●“双随机”:系统随机抽取被检查对象、随机选派执法检查人员；

        ●“一公开”：抽查情况、查处结果及时向社会公开。

        作用

        提升监管公平性，避免权力寻租

        “双随机一公开” 有什么作用？可以提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担，避免权力寻租。

        据省政府法制办主任谢茂林介绍，江西省“双随机一公开”行政执法监督平台，是全省各级行政执法部门、政府法制机构开展“双随机”行政执法检查、行政执法监督的信息工作平台，具有“一单两库”管理、“双随机”在线抽查、行政执法网上监督和行政执法服务等功能。

        据悉，推行“双随机一公开”制度，是国务院作出的重大部署，是深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革的重要举措，也是完善事中事后监管的创新之举。

        数据

        录入检查人员2283名检查对象51487家

        “平台软件系我省自主开发，是原创。”谢茂林告诉记者，平台现初步完成了行政执法、“两法衔接”信息共享，“双随机”抽查、行政执法监督、移动执法APP、行政执法服务大厅等子系统的主要功能开发工作。2016年10月，平台开始试运行，试点部门中有70个执法部门在使用平台办理执法案件，截至目前，已办理案件1000余件。

        谢茂林说，下阶段准备推广到省市县三级行政执法部门、公安和检察机关。“同时，省推进职能转变领导小组办公室梳理了省直35家参与双随机执法部门的‘一单两库’信息，其中检查事项324项，检查人员2283名，检查对象51487家，这些数据现已录入平台。”

        亮点

        可智能判罚，自动生成处罚结果

        谢茂林告诉记者，江西省“双随机一公开”行政执法监督平台具有六大亮点，分别是：

        ●全国首个采用信息化平台开展省、市、县三级“双随机一公开”抽查工作。

        ●全程监控，操作自动留痕，案件办理可追溯、可监督。

        ●多层级办理，实现平级、上下级案件联动。

        ●智能判罚，实现依据自由裁量权自动生成处罚结果。

        ●智能提醒，实现对超时的计划和任务予以预警。

        ●利用移动执法APP，实现随时随地办案。

        案例

        地税查补收入10.3亿元

        省地税局局长张和平告诉记者，该局“双随机”工作机制启动较早，在2015年9月就已将全省901户重点税源企业纳入省级对象名录库的范围，将全省符合条件的397名执法检查人员纳入人员名录库范围，并及时向社会公布。

        “一年半以来，全省地税稽查部门共随机抽取1300多户检查对象开展检查，查补收入10.3亿元。去年，省、市、县三级地税部门联动，在全省范围内开展了一次跨区域异地交叉检查，随机抽取检查对象42户，随机抽查检查人员84人，查补收入达3.09亿元。”张和平表示，地税部门实行“双随机一公开”制度，提高了执法效能，取得了良好成效。