欧盟暂停乌克兰入盟谈判 乌方试图两面取巧

17.12.2013  13:10

据新华社电欧盟委员会官员15日表示,由于乌克兰政府在签署联系国协定方面与欧盟“渐行渐远”,欧盟将暂停推进与乌克兰的协定签署筹备工作。

欧盟对乌失去耐心

负责扩大与睦邻政策的欧盟委员斯特凡·菲勒在微博客网站上说,乌克兰总统维克托·亚努科维奇及其政府在联系国协定上“越扯越远”,乌方就协定条款所提意见“事实上没有理由”。

工作暂停,”菲勒写道。欧盟将暂停与乌克兰谈判,直至乌方表现出“明确诚意”,严肃对待联系国协定。

路透社解读,菲勒上述表态表明,欧盟对乌克兰索要金融援助的做法失去耐心,也对被迫卷入与俄罗斯的“乌克兰争夺战”感到恼火。

乌克兰原定上月底签署联系国协定,却于11月21日宣布暂停相关筹备工作,在全国多地引发抗议。总统亚努科维奇定于17日前往莫斯科,会晤俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。亲欧盟的示威者担心,亚努科维奇进一步向俄罗斯靠拢。

对此,乌克兰总理尼古拉·阿扎罗夫重申,欧洲一体化是乌克兰政府优先事务,“我们被告知,加入欧盟和关税同盟的大门都向我们打开……好消息是我们能够选择,而且我们选择了欧洲一体化”。

乌试图“两面取巧

分析师认为,乌克兰政府暂时搁置欧盟联系国协定,可能是试图在欧盟和俄罗斯之间“两面取巧”,争取更为有利的协定条款,又在俄罗斯天然气进口上获得更多实惠。

乌克兰总理尼古拉·阿扎罗夫上周要求,欧盟在乌克兰签署联系国协定之前,先同意予以乌方200亿欧元(275亿美元)贷款,以弥补乌方可能从俄罗斯失去的好处。俄方先前承诺,如果乌克兰加入俄方主导的关税同盟,俄方愿以更低廉价格对乌出口天然气。

欧盟拒绝了这一要求,称从长期来看,乌克兰将从欧盟贸易壁垒的消除中获益。瑞典外交大臣卡尔·比尔特15日重申,欧盟联系国协定的条款不会改变,乌克兰签署协定的大门已经打开,“一切就绪,任何时候都可以(签署)”。

比尔特是乌克兰加入欧洲一体化的坚定推动者,先前多次到访乌克兰首都基辅。

■分析乌克兰选择不易

乌克兰总统亚努科维奇13日威胁起诉拟定条款的乌克兰官员,称他们把乌克兰经济置于威胁之下,“违背了国家利益”。总理阿扎罗夫亦强调,现在与欧盟签署协定将导致乌克兰经济崩溃。

欧盟轮值主席国立陶宛的外交部长利纳斯·安塔纳斯·林克维丘斯15日在微博客网站留言,要求乌方澄清亚努科维奇上述说法。

这份有待签署的联系国协定历经多年协商,准许乌克兰加入以欧盟为主体、包含挪威等非欧元国家在内的自由贸易区,被视作乌克兰加入欧盟的重要一步。然而,对乌克兰而言,“向东”还是“向西”都不是容易选择的。

乌克兰东与俄罗斯接壤,西邻欧盟国家。对于志在东扩的欧盟和意图保住苏联解体后战略纵深的俄罗斯来说,乌克兰的地缘政治地位非常重要,一直以来都是俄欧极力争取的对象。乌克兰近年来把发展与欧盟关系作为外交重点,但由于在经济和能源等方面与俄关系密切,它也希望与俄保持传统友好关系。