朱永华：官员亲戚办证易能说明什么？

　　计生办证难曾经是许多育龄群众的切身体会，但是昨日广州市计生局相关负责人希望通过媒体纠正这种炒作。他说，要区分是当事人自己资料准备不齐，还是计生部门造成的，只要当事人按要求提交资料，办证并不难。他还举例称自己的亲戚朋友办计生证，只要把资料带齐，办证都很顺利（据2月22日《南方都市报》）。

　　有人做过统计，国人一生如果“证照齐全”的话，需要办理各种证明身份的证件多达108种，被媒体戏称为“人在证途”，相关调查统计表明，在诸多证件中，人人绕不过且非办不可又比较难办的首推“准生证”，一家新闻网站就“你认为什么证最难办”展开调查。1634名网友参与投票，其中“准生证”(即一孩生育服务证)、房产证和户口簿入选“前三甲”，成为网友认为最难办的三大证。“准生证”则以过半票数居首。居住证、护照和失业证分别名列第四、五、六位。但在人们纷纷吐槽办证难，尤其是吐槽办“准生证”更难的当口，广州计生官员不但用自己亲戚办证的实例来证明准生证的办理“很顺利”，更把办证难的原因归咎于办证者的“资料不齐”。

　　显然，要让官员自己来说明自己的工作存在问题不容易，让主管计生的官员承认办理“准生证”难，自然也会能找出有很多“客观原因”。不可否认，群众到相关部门办理需要的证件，对于某种证件究竟需要那些手续资料都不可能太清楚明白，只有通过咨询并按要求准备齐资料后才去办理，尽管如此，但“资料齐全”的情况也是在所难免，尤其是资料手续是否齐全往往全在于工作人员一句话，而不少办证窗口的工作人员不仅对办证群众的咨询“惜字如金”，对递过去的资料是否齐全也不完全说清，而是“说半句留半句”，导致办证群众一次次为补办资料手续跑冤枉路，政府工作人员缺乏热情细致的态度，才是导致办证难的主要原因。更有少数政府工作人员甚至故意为难群众，从群众跑冤枉路办证难中获得某种心理满足。

　　计生官员把办准生证难的主要原因归咎于“资料不全”，却没有“发现”是什么原因导致的“资料不全”，而且在群众实际办理准生证和一些证件过程中，不仅地方与地方之间所要求的手续资料不统一，一个地方不同的办理部门甚至不同工作人员的要求也有差异，让办证群众一头雾水，用坊间的话说，领导动动嘴，办事的跑断腿。尚若遇到某些工作人员心情不好或故意“甩脸色”，群众办证永远都会“资料不全”。另外，广州计生官员强调自己的亲戚办准生证“并不难”，这更不能说明群众办证就容易，本身就是计生部门官员，不仅对下属部门办理准生证需要的资料手续门门清，即使稍微有些“资料不全”，工作人员也未必愿意“较真”，但一般普通群众办理准生证能与计生官员的亲戚、朋友相提并论吗？

　　计生官员想用自己亲戚办准生证易来证明群众办证不难，不仅有些荒唐，更有为自己卸责之嫌，如果真如计生官员所言，只要手续资料齐全办证并不难，也就不存在所谓的办证难，正是因为人们搞不清究竟何谓“手续资料齐全”，甚至就是因为“手续资料齐全”却依然被一次次刁难，一次次跑冤枉路，才让百姓群众深切感受到办证不易，计生官员需要说和需要做的是如何踏实转变机关作风，改善和提高服务意识及服务质量，认真解决好门难进、脸难看、事难办的实际问题，让百姓群众能和自己亲戚一样接受到热情周到的服务。其他部门亦是如此，作风转变了，服务意识提高了，资料手续齐全不是问题，态度热情让群众心暖自然也就感觉不到“办证难”。