江西将建立关检合作通关模式 推广上海自贸区改革试点经验

26.02.2015  19:44

人民网南昌2月26日电(时雨)本网26日从江西省商务部门获悉,江西省政府日前出台了《关于落实‘三互’推进大通关建设改革的实施意见》,在全省大力推进大通关建设,全面建立关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)、“单一窗口”新型通关模式,到2020年与全国同步建立适合江西省省情的大通关管理体制机制。

三个一”通关模式年底实现全覆盖

意见》提出,江西省将全面推广关检合作“三个一”,今年底前关检合作“三个一”通关模式全面覆盖全省所有海关和检验检疫机构、所有通关现场、所有依法需要报关报检的货物和物品。海关、检验检疫部门的报关报检信息和查验放行指令实现数字化、电子化,通过江西电子口岸平台交换、对接和共享,关检部门联合开展查验业务。

同时,在昌北机场、九江港和南昌港先行开展“一站式作业”试点。以江西电子口岸为公共平台,口岸管理相关部门实行“联合查验、一次放行”,海关、检验检疫、边检、海事、交通运输等部门对同一运输工具实施联合登临检查;对同一进出口货物实施联合查验;在旅检、邮递和快件监管等环节推行关检“一机两屏”。

将在九江港启动“单一窗口”先行试点

意见》提出,今年江西省将完成南昌航空口岸和九江港水运口岸的电子口岸平台建设,加快各口岸功能区电子作业平台建设,启动电子口岸平台升级工程。

加快建设“单一窗口”。今年江西省将以江西电子口岸平台为基础建设“单一窗口”,推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联,实现数据共享交换,实现申报人通过“单一窗口”向口岸管理相关部门一次性申报。口岸管理相关部门通过江西电子口岸平台共享信息数据、实施职能管理,执法受理状态和执法结果通过“单一窗口”反馈给申报人。为此,今年江西省将在九江港先行试点,2017年全省各口岸及口岸功能区全面建成“单一窗口”。

全面推广上海自贸区改革试点经验

推进口岸大通关建设,提升南昌航空口岸开放水平,口岸管理相关部门实施联合执法和“一站式作业”;有效整合九江港口岸资源,启动城西港二期工程项目,申报九江港口岸为国家特定商品进口指定口岸;抓住国家支持中西部地区口岸开放机遇,争取设立赣州航空口岸,力争2015年赣州综合保税区封关运行,积极申报南昌综合保税区、九江综合保税区;加快南昌、吉安、抚州、宜春、赣州、新余等地口岸功能区(口岸作业区)建设改造,着力打造鹰潭铜拆解园、定南脐橙、南丰蜜桔、南康木材、万载烟花鞭炮等特色口岸平台。

此外,江西省将主动跟进上海自贸试验区在全国和海关特殊监管区域范围内可复制推广的改革经验,全面推广“简化无纸通关随附单证”、“批次进出、集中申报”、“简化统一进出境备案清单”、“集中汇总纳税”、“全球维修产业检验检疫监管”、“检验检疫通关无纸化”、“第三方检验结果采信”、“出入境生物材料制品风险管理”等贸易便利化政策。

2020年南昌航空口岸出入境人员破百万

大力发展国际航空货运,完善昌北机场国际货运监管仓功能,完成江西地方航空公司组建,巩固现有国际(地区)航线,稳步推动开通南亚、东南亚直航航线和洲际航线,继续发展国际(地区)旅游包机,力争2020年南昌航空口岸出入境人员突破100万人次。

巩固九江港口岸班轮航线,发展九江港口岸外籍轮航行和烟花鞭炮运输业务,推进南昌港与九江港接驳运输,力争2020年九江港进出口集装箱货运突破500万吨,成为长江中游重要水运口岸平台。大力发展口岸多式联运,拓展铁海联运通道,稳定发展上饶(鹰潭)至宁波、赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列运行,推进昌福铁路、赣州至深圳铁海联运快速班列开行。畅通直达中亚五国和欧洲国家的国际铁路物流通道,加强与福建合作,推动国际铁路货运班列化开行。