江西工业能效影响因素及提升路径探析

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  工业能源利用效率问题，既是技术问题，也是经济问题，只有从经济的角度来综合研究分析，才能获得更深入和准确的认识。本文根据能源利用效率与其影响因素的相关理论基础，利用有关数据对影响指标进行实证分析，找出制约我省工业能效提升的关键问题，并在此基础上提出未来实现能效提升的根本出路在于产业结构优化升级。

一、工业能源利用效率影响因素模型

结构份额和效率份额分别表示从基期到报告期，工业内部结构和各行业单位产值能耗变化对整个工业能源利用效率的影响率。假设总体能耗降低，分母为负值，如果工业内部结构变化带动能耗降低，此时分子也为负值，则结构份额为正，表示推动能耗降低，反之亦然；效率份额中，其分子分母正负变化与结构份额同理。

可见，工业能源利用效率受工业内部结构和各行业能源利用效率影响，它由工业结构比重和能源利用效率这两个指标决定。由于经济生产过程的性质及产品特点等原因，不同行业生产同等产值所需的能源消耗不同，甚至相差极大。若能耗低于平均水平的行业比重提高，或能耗高于平均水平的行业比重降低，则带动总体能耗下降。对某行业来说，其工业产值增加，并不意味着该行业单位产值能耗的上升，如果该行业的单位产值能耗较低，则会拉动总体能耗的下降；相反，工业产值减少，也并不意味着单位产值能耗的下降。工业内部各行业的能耗取决于该行业能源利用技术的高低及该行业产品能耗。

二、我省工业能源利用效率变化的实证分析

（一）总体情况分析

基于上述构成因素，选取了近3年规模以上工业分行业相关数据，分析工业内部结构和各行业单位产值能耗变化对整个工业能源利用效率的影响。

从上表可以看出，最近3年，我省规模以上工业单位产值能耗呈逐年下降趋势，并且工业内部结构和效率变化同时促使能耗下降。分年度来看，2011年，能耗下降主要源自于工业内部各行业能耗的下降，影响率高达73.19%，效率份额的影响效果明显高于结构份额的影响；2012、2013年，能耗下降是由于工业内部结构和各行业能耗两者共同作用的结果，虽然效率影响率均高于结构影响率，但结构影响率也占了一定的比例，最高的是2012年结构影响率达到了36.63%。3年里，结构份额累计为97.50%，效率份额累计为202.50%，结构份额占32.50%，效率份额占67.50%。可见，我省规模以上工业能源利用效率提升将近七成是由各行业能耗下降所推动，只有三成是由工业内部结构调整所推动。

（二）工业内部各行业结构和效率情况分析

为掌握工业内部结构和效率变化对我省规模以上工业能源利用效率的影响，选取了2013年相关数据进行分析。

2013年工业分行业结构和效率变化情况表

从上表可以看出，2013年对我省规模以上工业能耗变化影响较大的有五个行业，分别是电力及热力的生产和供应业（36.01%）、非金属矿物制品业（27.13%）、黑色金属冶炼及压延加工业（13.03%）、化学原料及化学制品制造业（11.30%）、煤炭开采和洗选业（9.15%），这五个行业能耗下降促使了总体能耗的下降，影响率达到96.62%。

从结构变化来看，电力及热力的生产和供应业（24.42%）、黑色金属冶炼及压延加工业（17.97%）、化学原料及化学制品制造业（4.59%）、造纸及纸制品业（-1.67%）、非金属矿物制品业（-7.61%）五个行业的结构变化对能耗变化影响较大，其中前三个行业的结构影响率达到46.98%，有效抵消了后两个行业的结构变化对能耗下降的负面影响，使我省规模以上工业行业结构变化对总体能耗下降的影响率达到34.06%。

从效率变化来看，影响率大的分别是非金属矿物制品业、电力及热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采和洗选业，影响率分别达到21.63%、18.89%、6.84%、5.79%，这四个行业能耗的下降对总体能耗下降的影响率达到53.15%。值得注意的是，石油加工、炼焦及核燃料加工业对能耗上升的影响率达到了4.57%。可见，高耗能行业能耗的下降是目前实现我省规模以上工业能耗下降的关键。

三、制约我省工业能源利用效率的关键问题

能源利用效率，是一个地区经济运行和发展中深层次问题的具体反映。工业能效水平，既取决于行业结构、投资结构、能源结构、技术创新能力、节能意识等方面的因素，也取决于节能法规和标准体系、政策保障体系、监督管理体系等的建立和完善。但仅从构成工业能效的两大指标看，现阶段我省工业结构不优、生产水平落后、淘汰产能有限是制约能效的关键问题。具体表现在：

（一）工业结构不优，高耗能行业占比大

我省目前正处于工业化中期向后期转变时期，工业增长在很大程度上依赖高耗能行业发展。2013年，六大高耗能行业增加值占全省规模以上工业的比重为40.1%。其中，位居前三的分别是有色金属冶炼和压延加工业占13.8%；非金属矿物制品业占9.4%；化学原料和化学制品制造业占8.4%。而六大高耗能行业能耗占规上工业比重达到85.0%，其中3个行业高达20%以上，分别是电力及热力的生产和供应业占26.4%;黑色金属冶炼及压延加工业占24.4%;非金属矿物制品业占21.4%。由于高耗能行业对能耗总量的影响远大于对经济总量的影响，导致其万元工业增加值能耗达2.11吨标准煤，为全省平均水平的2.3倍。其中，黑色金属冶炼及压延加工业万元工业增加值能耗高达6.33吨标准煤，为全省平均水平的7.0倍。高耗能行业的能耗比重和总量大，是造成工业总体能源利用效率低的直接原因。

（二）生产水平落后，单位产品能耗偏高

我省属经济欠发达省份，大量落后生产工艺的存在，极大制约了行业能效水平的提升。2013年，重点监测的61项主要单位产品能耗指标中，近三成指标较上年不降反升。尽管部分单耗指标近年有所优化，但仍高于全国平均水平，如万米印染布综合能耗2962.04千克标准煤/万米，高860.64千克标准煤/万米；每吨粘胶纤维综合能耗(长丝)3625.93千克标准煤/吨，高302.08千克标准煤/吨；单位铅冶炼综合能耗693.45千克标准煤/吨，高227.86千克标准煤/吨；单位合成氨生产综合能耗1503.93千克标准煤/吨，高161.73千克标准煤/吨；吨铝加工材消耗能源量287.96千克标准煤/吨，高70.69千克标准煤/吨；机制纸及纸板综合能耗387.54千克标准煤/吨，高42.09千克标准煤/吨。相对落后的生产力使我省工业企业在同等产能条件下，耗费了比发达地区企业更多的能源资源。

（三）淘汰产能有限，技术节能空间缩小

近年来，我省工业特别是高耗能行业用能水平的提升，除了加大节能新技术、新工艺的推广应用和企业不断加强能源管理外，淘汰落后产能发挥了重要作用。全省“十一五”累计淘汰落后炼铁产能150万吨、炼钢315万吨、水泥988万吨、造纸37万吨等，“十二五”前三年，又淘汰落后炼铁产能228万吨、炼钢153万吨、水泥1395万吨、造纸131万吨。落后产能直接影响行业能效水平，从目前情况看，依靠淘汰落后产能降低单位产品能耗的难度越来越大。另外，经过“十一五”节能降耗政策的引导，我省钢铁、有色、水泥等高耗能行业中的一批企业生产集中度相对较高，在此期间完成了余热余压、循环利用等一系列技术改造，提高了能源利用效率，如江铜、亚东水泥、新钢、九钢、华能电厂等企业的生产设备和技术水平在国内同行业中已处于领先地位，近期要突破现有工艺水平压力较大，耗能大户技术节能潜力有限。

四、实现工业能效提升的根本出路

通过对近几年我省工业能源利用效率情况分析，结果表明，工业能效的提升，即工业节能目标的完成主要是由各行业，尤其是高耗能行业单位产值能耗下降引起的，虽然结构调整起了一定作用，但效应并不明显。由此认为，未来我省工业能效提升的方向应从技术节能转变为结构节能，实现节能的根本出路在于产业结构优化升级。

产业结构优化升级是提升能源整体利用效率最重要的途径，只有通过调整行业比例关系，建立低耗能发展模式，才能构建节能型工业化产业体系。对此，一要切实提高能耗低附加值高的高技术行业和先进装备制造业在工业中的比重。深入实施战略性新兴产业发展规划，大力发展新能源、新材料、航空制造、电子信息、生物医药等新兴产业，培育“绿色工业”巨头，促使工业能耗总体下降。二要继续控制高耗能行业发展。实行最严格的行业准入标准，抑制能耗总量大、单位增加值能耗高于工业平均水平的项目上马，对已有的工业项目，遵循限制与整合的原则进行调整，实现规模效益，提高高耗能行业节能整体能力。三要加快传统产业改造升级。运用高新技术和先进适用技术，提升钢铁、水泥、有色、化工、机械、造纸等行业的设计、制造、装备和管理水平，促进相关产品向“高”、“新”、“精”、“特”延伸，提高产品技术含量和附加值，降低单位产品能耗。四要继续加大落后产能淘汰力度。提高落后产能淘汰标准，促进企业以先进产能替代落后产能，同时通过激励机制，鼓励落后产能在原有基础上利用技术改造实现向其他行业或相关行业的转移。

  撰稿人：李   曦          邹    晔 

  审核人：何小敏