江西：引资金“活水” 助力绿色崛起
金融是区域经济发展的动力引擎，富集的金融资源更是夯实地方经济发展的基石。“金融30条“提出，引机构、引资金、引人才、优环境。其中，引资金目标更为清晰。江西在强调充分发挥信贷融资主渠道作用的同时，对于扩大资本市场、银行间债券市场等直接融资以及引进保险资金等方面加大工作和政策扶持力度。近年来，江西经济社会发展获得了金融的强力支撑，金融的发展又推动经济稳中有进——截至5月底，全省金融机构本外币各项贷款余额为14394.40亿元，比年初增加1219.50亿元，比年初增长9.26%，同比多增204.36亿元。全省企业直接融资累计达280.6亿元。
经济稳中向好的江西，对资金、资本产生了强大的“虹吸”效应，资金流入速度明显加快，数量明显增加，随着“金融30条”的稳步推进，资金“活水”必将助推江西绿色崛起。
盘活信贷存量
优化信贷结构
“金融30条”提出，发展多层次信贷市场，充分发挥银行信贷市场融资主渠道作用，加大推进小微企业金融服务机构网点建设力度。
为满足实体经济发展之需，江西立足发挥信贷主渠道作用，着力完善对银行的考核奖励机制，激励银行争取更多的信贷规模；采取多种形式、多种方式，搭建政银企对接平台，为信贷投放提供优质载体；着力缓解中小企业融资难、融资贵的问题，从中小企业信贷“缺信用”和“缺信息”两个渠道入手，通过完善融资担保体系为中小企业融资增信，建立中小企业融资公共信息共享平台，解决银行与企业之间信息不对称的问题。可以说，江西的贷款和社会融资仍有潜力可挖。现阶段，江西将加大信贷支持，既争取扩大增量，又通过盘活存量、优化结构等措施促进信贷市场优化发展，以此强化信贷投放的效用。
伸长资本市场“短板”
“金融30条”提出，健全多层次资本市场，大力吸引风险投资基金、私募股权基金、农业发展基金、产业互助基金等参与江西产业转型升级。
近些年，尽管江西采取有力措施不断扩大直接融资规模，取得了较为明显的成效，全省直接融资以年均25%以上的速度增长，每年跨一个台阶，特别是去年达到523.6亿元，创历史新高。但江西金融发展的最大短板仍是直接融资不足。今年，江西围绕完成直接融资600亿元、发行债务融资工具300亿元的目标任务，打造资本市场的江西“军团”。
——抓境内境外上市，重点培育管理规范、技术先进、成长性强的企业到境内外资本市场上市融资，使江西在上述产业中具有代表性的龙头企业尽快进入资本市场。
——抓“新三板”挂牌申报，积极培育和帮助符合条件的中小微企业到“新三板”挂牌融资，使江西一些科技型、创新型中小微企业利用“新三板”加快进入资本市场的步伐。
——抓区域性股权转让市场建设，为江西广大中小微企业提供融资、股权转让、公司展示、金融咨询等全方位的服务。
政策性保险撑起“三农”保护伞
“金融30条”提出，大力发展保险市场，支持发展大宗农林产品和特色农业保险。支持农民开展农业互助保险。努力争取国家政策扶持，建立农业巨灾保险制度。
十年来，政策性农业保险为缓解受灾农民的生产生活困难和促进社会稳定作出了积极贡献。2013年农业保险补贴资金达1.9亿元，承保险种基本涵盖农林业主要生产领域，保险责任涵盖农业生产主要风险，开办区域涵盖全省所有县（市、区）。其中，水稻保险承保面积占全省水稻种植面积的一半以上，森林保险承保数量、保费收入和覆盖率均居全国前列，能繁母猪基本实现应保尽保。
伴随着城镇化的深入推进，江西农业农村发展正在进入新的阶段，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的任务更加艰巨，特别是“发展现代农业”这一目标对政策性农业保险提出了更高要求。“金融30条”中，用较大篇幅对江西政策性农业保险作出部署，内容契合了当前江西农业保险发展的实际，针对性和可操作性很强，将对稳定粮食生产、促进农民增收起到重要作用。
让金融市场“动”起来
“金融30条”提出，着力发展期货市场，提升江西企业利用期货市场的意识和能力；大力发展债券市场，推动城镇基础设施、信贷资产、旅游资产证券化盘活存量资产；大力发展保险市场，支持发展大宗农林产品和特色农业保险、农民开展农业互助保险、养老服务保险等。
江西在金融市场体系建设方面提出要发展信贷市场、多层次资本市场、期货市场、债券市场、保险市场、各类要素交易市场以及引进保险资金、推广“财园信贷通”。这是江西当前和今后金融改革发展的重点任务和重要举措，强调要充分发挥信贷市场融资主渠道作用，注重加快证券、期货、保险、基金、股权投资、金融中介服务等行业的发展步伐，努力构建结构合理、功能完善、高效安全的现代金融服务体系。
期货市场、债券市场融资是江西企业借用“外力”、引入外部资金支持的有效渠道。下一步，江西将积极培育市场主体，引导更多的企业发行债券，提高金融机构市场参与度，重点支持城镇基础设施、保障房、棚户区改造、产业园区建设等项目发行企业债券。（记者 夏晓）