江西省检察院:召开学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题研讨班
4月13日至14日,江西省检察院在国家检察官学院井冈山分院召开学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题研讨班,结合江西检察工作实际,探讨该省检察机关贯彻“四个全面”战略布局推动检察工作全面健康发展的意见,目的是以学习领会总书记对对全党全国工作的全面要求和江西工作的具体要求为动力,进一步增强全省检察机关贯彻落实“四个全面”战略布局的自觉性、坚定性和针对性。江西省检察院党组书记、检察长刘铁流出席并作辅导报告。江西省检察院领导、各市分院检察长参加研讨。
研讨班上,刘铁流对“四个全面”精神实质作了重点阐述,他指出,“四个全面”的提出,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃,实现了理论、战略、实践三个层面的统一,即理论创新层面,实现了传承与发展的统一;战略布局层面,实现了目标与举措的统一;实践价值层面,实现了历史与现实的统一,标志着以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体思路的日臻完善。
刘铁流强调,检察机关是贯彻落实“四个全面”的积极参与者、有力推动者和坚强保障者,要紧密结合江西实际,自觉把检察工作融入到“四个全面”战略布局来谋划和推进,展现检察新作为。第一,要紧紧围绕全面建成小康社会,主动适应江西经济发展态势,围绕发展重点强化法律监督,关注保障民生增进人民福祉,着力在服务发展大局中展现新作为。围绕加快推进国家和省重大区域发展战略,完善服务保障措施,加强对重大工程设施、重大投资项目资金使用的法律监督,依法保护公共资金安全;围绕创新驱动发展战略,加快产业结构优化升级,加大对知识产权的司法保护力度,严肃查办企业改制重组中的职务犯罪,促进高新技术产业发展;围绕“三农”工作,认真办理农业生产、水利建设、城镇化建设等领域的案件和农村基层组织人员贪污受贿,侵犯农民权益的案件,调动广大农民积极性,维护农村稳定;围绕建设生态文明先行示范区国家战略,严惩破坏生态环境、危害能源资源违法犯罪活动,加大对环境监管部门及其工作人员失职渎职行为的监督力度,让江西的山更青、水更绿、天更蓝;围绕群众最关心的食品安全、人身安全、财产安全、社会公平正义、权益保障等问题,坚决打击涉黑涉恶、制售有毒有害食品药品等犯罪活动,严肃查办教育就业、社会保障、医药卫生、征地拆迁、安全生产、执法司法和惠农资金落实等领域的职务犯罪,不断增强人民群众的安全感、公平感、尊严感、幸福感和信任感。
第二,要紧紧围绕全面深化改革,准确把握全面深化改革的目标任务,立足职能服务和保障全面深化改革,积极稳妥有序推进司法改革和检察改革工作,着力在保障推进改革中展现新作为。把执法办案作为服务和保障全面深化改革的基本途径和主要手段,充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用,加强对改革过程中遇到新情况新问题的司法应对,切实增强服务和保障全面深化改革的前瞻性、针对性和有效性,努力为全面深化改革营造良好法治环境、提供有力司法保障。正确把握法律政策界限,坚持惩治犯罪与保护改革相统一,既对危害改革发展、构成犯罪的依法追究刑事责任,又注意正确区分改革失误与失职渎职、改革探索中出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限,真正做到惩罚犯罪者、保护改革者、宽容失误者。我省检察人员分类管理、检察官遴选和惩戒委员会、检察系统司法责任制3项改革试点的准备工作正在紧锣密鼓地进行,要始终坚持在国家法治统一、中央顶层设计和省委统一领导的前提下,按照积极稳妥、有序推进原则,确保改革的力度、进度与可承受程度相适应。
第三,要紧紧围绕全面依法治国,积极推动法律规范体系建设,全面落实法治江西建设三大重点任务,坚持运用法治思维和法治方式推进工作,着力在推进法治江西建设中展现新作为。结合查办职务犯罪工作和法律监督工作积极提出立法意见建议,为相关立法提供依据,结合本地经济社会发展、司法办案工作实际,及时总结法律适用中的新情况、新问题以及群众反映强烈的突出问题,及时向地方立法机关提出立法建议。紧紧围绕法治江西建设三大重点任务,着力保障社会公正,强化对行政执法活动的法律监督,健全行政执法和刑事司法衔接机制,强化对三大诉讼活动各环节的法律监督;着力促进社会诚信,围绕社会信用体系运行机制建设,完善行贿犯罪记录和档案查询制度,大力推动行贿犯罪档案查询在行政管理、社会治理、招标投标、工程建设等领域的广泛应用,积极探索建立已决行贿犯罪人网上曝光工作机制,更好发挥检察机关的监督保障作用;着力维护社会秩序,积极推行12309举报电话、远程视频接访等方便群众反映问题和表达诉求的措施,全面推进刑事和解、检调对接、释法说理和检察环节矛盾纠纷排查化解等工作,充分运用简易程序、量刑建议和不批捕、不起诉等机制和措施,促进执法办案向化解社会矛盾延伸,努力减少社会对抗、促进社会和谐。
第四,要紧紧围绕全面从严治党,更好履行查办和预防职务犯罪职能,着力深化司法规范化建设,进一步加大正风肃纪力度,着力在营造风清气正的政治生态中展现新作为。以永远在路上的坚强意志,保持查办职务犯罪高压态势不放松,以零容忍的态度重拳反腐,坚决遏制腐败现象蔓延势头,认真剖析引发腐败犯罪的制度机制漏洞,及时向有关部门提出高质量预防建议。以落实高检院部署的规范司法行为专项整治工作为契机,下大气力整治司法不规范的突出问题,对执法办案一线,特别是职务犯罪侦查、批捕、起诉等关键岗位、关键环节出现的突出问题进行系统清理,增强专项整治工作的针对性,确保“把作风搞实,按法律办事,把风气搞正、按规矩办事”。坚持以零容忍态度严肃对待自身存在的腐败问题,对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题,发现一起坚决查处一起;对检察人员违反八项规定精神的案件和严重违纪违法案件,坚持一案一曝光。
就下一步抓好“四个全面”的贯彻落实,刘铁流强调,全省检察机关和全体检察人员要以更加奋发有为的精神状态投入其中,坚持科学统筹,切实统筹好惩治、预防、监督、教育、保护等检察职能作用,统筹好办案数量、效率、质量、效果和安全的关系,统筹推进执法办案工作和检察队伍建设,努力实现各项检察工作全面健康发展;坚持问题导向,找准症结所在,勇于攻坚克难,寻求破解之道,抓紧亮出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,真正做到在紧扣问题上下功夫、求实效、谋发展;坚持狠抓落实,强化抓落实的意识、提高抓落实的能力、完善抓落实的机制,着力强化督促检查,真正打通任务落实“最后一公里”;坚持敢于担当,勇于直面矛盾,善于解决难题,要以邹碧华同志为榜样,学习他敢啃硬骨头、甘当“燃灯者”的担当精神,牢记守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍、管好自己、作出表率,为推进江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”,确保2020年与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。