江西要给每个人建立信用档案

　　个人讲不讲信用、企业做过哪些失信的事？上网一查便知。5月26日，省发改委发布《江西省社会信用体系建设规划》（2014—2020年），企事业单位、自然人都要有自己的“信用档案”。

　　根据《规划》，到2016年，初步建成省公共信用信息平台，实现“一站式”查询服务和部门信用信息共享交换，基本建立跨部门联动奖惩机制，全面铺开政府、企业和个人的信用档案建设。到2020年，社会信用体系框架基本形成。

　　政务诚信

　　建立公务员诚信档案

　　各级政府在招商引资过程中，不承诺超出法定权限的优惠政策，杜绝政府出现不兑现承诺、“新官不理旧账”等行为。

　　完善公务员行政过错责任追究制度和评议考核制度。建立公务员诚信档案，依法依规将公务员个人报告事项、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要参考。到2016年，公务员诚信档案覆盖率达到70%，2020年达到100%。

　　商务诚信

　　健全失信企业黑名单制度

　　建立产品质量安全可追溯信息系统。

　　加大对金融欺诈、内幕交易、制售假保单、骗保骗赔、非法集资等金融失信行为的惩戒力度，支持金融机构高管任职个人信用记录查询，建立金融机构从业人员从事非法集资禁入制度。

　　依法建立政府采购供应商不良行为记录名单，对列入不良行为记录名单的供应商，在一定期限内禁止参加政府采购活动。

　　加大诚信企业示范宣传和典型失信案件曝光力度，以社会高度关注的企业失信领域为重点，着力建立健全失信企业黑名单制度。到2016年实现企业信用档案覆盖率达70%，2020年实现全覆盖。

　　司法公信

　　全面落实公开审判制度

　　《规划》提出，全面落实公开审判制度，公开审判流程信息，提高法院审判和执行透明度，保障当事人的知情权和监督权。

　　在检察公信建设方面，完善行贿犯罪档案查询制度。

　　我省还将全面推行“阳光执法”，及时公开执法办案进展情况、执法依据及流程等信息。加大对拒不执行判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪的打击力度，实现由立案审查转变为立案登记制度，积极协助人民法院查找失信被执行人下落。

　　社会诚信

　　惩戒过度医疗等失信行为

　　全面建立药品价格、医疗服务价格公示制度，建立诚信医疗服务体系，加大违法失信医疗机构和医务人员的监管处罚力度，惩戒收受贿赂、过度医疗等违法和失信行为。

　　建立医疗机构和医务人员的信用档案，实行医疗不良执业行为记分管理制度，并在医疗机构校验、等级评审和医务人员职称评定中加以运用。

　　全面建立社会救助、婚姻登记、社会保险、医疗保险、保障性住房等方面的诚信制度。将失信和违规的个人纳入信用黑名单。

　　学生诚信档案与学历学位挂钩

　　研究制定教育机构、教育从业人员及学生信用评价办法，将教育诚信纳入教师的年度考核。建立教育从业人员、学生诚信档案，将信用评价结果和诚信档案记录与录取招生、学历学位授予等挂钩。

　　建立网络信用黑名单制度，将实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益、制造和传播不良信息等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单，对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施，通报相关部门并进行公开曝光。

　　江西每个人都有信用档案

　　我省还将按照统一的标准和规范，依托国家和省人口信息资源库，建立统一的自然人信用信息库，完善自然人在经济社会活动中的信用记录，实现全省范围内自然人信用记录全覆盖。按照不同职业属性和特点，建立信用记录，形成职业信用档案。到2016年，职业信用档案覆盖率达80%，自然人信用档案覆盖率达60%。

　　运行机制

　　明年实现诚信一站式查询

　　根据《规划》，我省将建立多部门信用联动奖惩机制。其中，以信贷、纳税、合同履行、产品和服务质量、环境保护等失信记录，以及司法领域失信等执行人信息为重点，加大对社会法人和自然人失信行为的惩戒力度。

　　到2016年，初步建成省公共信用信息平台，实现“一站式”查询服务和部门信用信息共享交换，依法汇集和公示各类失信行为和不良信息记录。此外，我省还将建立失信行为有奖举报制度。

　　我省明确负面信用记录保存期限，对有轻微失信行为的信用主体，提供悔过纠错，重建信用记录的机构和渠道。

　　文/江南都市报记者陈文秀

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　　948名被曝光“老赖”主动到法院履行义务

　　本报讯 江南都市报记者陈文秀报道：截至2015年5月25日，全省法院已在最高人民法院失信被执行人名单纳入“老赖”信息46288条，比2014年1月份增长30倍。这些失信被执行人将受到信用惩戒，包括禁止乘飞机、列车软卧；限制在金融机构贷款或办理信用卡等。

　　2014年10月底，全省三级法院共向社会曝光典型“老赖”9281名。截至去年，已有948名被执行人主动到法院，或履行义务，或达成和解协议，或作出还款承诺，执行标的额达12094万元。此外，截至目前，省、市两级国税机关公布重大税收违法案件43件，涉案当事人51人。其中公告的第一批11户涉案企业已列入江西省第一期“诚信红黑榜”，在全省各大主流媒体公开曝光。