全国河长制及河湖管护体制机制创新座谈会在江西靖安召开
座谈会现场
刘伟平讲话
罗小云代表江西交流经验
考察一
考察二
考察三
10月25日，由水利部主办的全国河长制及河湖管护体制机制创新座谈会在江西靖安县召开。水利部建设与管理司司长刘伟平出席会议并讲话，督查专员祖雷鸣主持会议。省水利厅厅长、省河长办主任罗小云代表江西交流河长制工作经验。宜春市委常委、纪委书记王宏安致辞。
水利部相关司局和单位负责人、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）河湖主管部门负责同志、部分河湖管护体制机制创新试点县（市)代表及省水利厅廖锐钊副厅长、建管处、河长办相关人员共计70余人参会。
会上，江西、北京、天津、江苏、 浙江、安徽、福建、海南等8个省（市）和靖安县先后介绍了河长制做法和经验，北京市海淀区、江苏省徐州市、浙江省桐乡市、湖北省咸宁市、湖南省株洲市、广东省蕉岭县等地介绍了河湖管护体制机制创新试点做法。部有关司局和单位负责人、有关省（区）水利厅负责人作了发言，并进行了交流讨论。
罗小云对水利部领导和全国各位同仁齐聚江西靖安座谈河长制及河湖管护体制机制创新表示欢迎，并结合江西河长制工作推动实际谈了四点感言体会：一是领导重视，高位推进。党委政府主要领导高度重视是河长制得于推进的有效保证。江西在推进河长制伊始，省委书记、省长亲自部署，互相研究，在借鉴其他省份成功经验的基础上，确立党政同责、区域与流域相结合、分级管理等具有江西特色的河长制度。尤其在党政同责方面，已形成省、市、县（市、区）党委和政府主要领导分别担任行政区域总河长、副总河长的工作机制。二是勇于牵头，善于配合。维护河湖健康是一项系统工程，各行各业均有责任和义务。水利部门务必要树立大局观念，勇于牵头，善于配合，充分发挥河长办这个综合协调机构的作用，积极衔接各行各业各部门，主动作为，有效破解九龙治水难的困局。三是依靠群众，务实行动。河长制工作的推进离不开群众支持和参与。一方面在我省河长制推进实践中，群众的自发监督作用，非常有效。比如许多水污染事件，都是通过群众监督举报得以解决。另一方面群众是河长制工作的源动力，比如靖安县现在生态好，农家乐等富民项目也启动发展起来，纵深推进了当地经济发展。四是保护发展，共推共进。制约发展的制度终究会夭折，河长制工作必须坚持在保护中发展经济，只有推动地方经济发展才能得以持续。要在推行河长制的过程中，将保护和发展两者统一起来，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
刘伟平对各地河长制的做法和经验给予肯定。他指出，各地在顶层设计、制度创新，领导挂帅、高位推动，明确责任、部门联动，综合执法、强化监管，检查考核、责任追究，公众参与、社会共治等6个方面的探索均有显著成效。他强调，水利部门作为河湖主管部门，对当前河湖管理保护面临的新形势、新要求，如何落实好全面推行河长制的决策部署，如何切实管理好保护好江河湖泊，要有清醒、深刻的认识。一要充分认识中央对河湖管理保护更加重视，提出了更高要求；二要充分认识河湖管理保护新老问题交织、形势不容乐观；三要充分认识河湖管理保护体制机制尚不完善，管理能力仍然薄弱。
刘伟平从组织形式、工作职责、主要任务、监督考核等四个方面，介绍了水利部在起草《关于全面推行河长制的意见》时的总体考虑和安排。针对下阶段全面推进河长制工作，刘伟平要求各地加强组织领导、积极主动作为、制定实施方案、加强舆论宣传。
会前，参会人员赴靖安县宝峰镇、双溪镇、高湖镇等地考察了河长制工作开展。
