泛珠“9+2”敲定98个重点项目 江西将牵头推进21个

　　10月13日至15日，2016年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在南昌召开，各方行政首长围绕“设立泛珠区域合作发展基金”、“融入‘一带一路’建设”、“共同推进泛珠三角区域现代化综合交通网络建设”和“创新驱动与产业合作”等议题进行了互动讨论。本次会议成果丰富，敲定了98个涉及七大领域的重点合作项目，其中江西将牵头推进21个项目，包括支持江西建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”等。下阶段，合作各方将努力推动这些具体项目落到实处。

　　瑞金至梅州铁路力争明年开建

　　记者从会上了解到，当前，泛珠区域各省区正加大交通等基础设施建设领域的对接合作力度，携手打造串起泛珠区域的海陆空交通网。

　　在铁路方面，我省正全力推进昌吉赣客专的建设。作为京九高铁的重要组成部分，昌吉赣客专的建设从一开始就备受瞩目，该铁路建成后，南昌到赣州只需两小时左右。铁路还将向南延伸至深圳，与沪昆客运专线相交，在南昌构成江西省“十”字形的高速铁路主骨架。在赣粤两省共同努力下，赣深客专项目已获国家发改委正式批复。瑞梅铁路(瑞金至梅州)已完成修改预可研编制和审查工作，力争2017年开工建设。吉安至武夷山至温州等项目已列入国家《中长期铁路网规划》。

　　高速公路方面，目前我省在建高速公路项目11个，力争年底打通28个出省通道。赣粤两省目前共有5个高速公路通道，分别为大广高速龙河联络线赣定段、赣韶高速康大段、大广高速龙南至杨村段、济广高速瑞金至寻乌段、宁都至龙川高速公路。其中4条高速目前已经完成对接，而宁都至龙川高速公路与广东省境内河(源)惠(州)(东)莞高速公路对接，江西境内路段将于今年底建成通车，广东省境内路段预计2018年建成通车。

　　设立泛珠发展基金初步达成一致

　　设立泛珠区域合作发展基金是本次联席会议的重点议题之一。

　　目前，泛珠合作各方就设立市场化运作、专业化管理的区域合作发展基金初步达成一致，以支持区域内重大合作项目建设、推动区域合作能力提升，把发展基金作为推动区域务实、深层次合作的有力抓手。各方就基金的出资比例、重点投向进行了具体商榷。基金设立的总体方案有望尽快出台，并按规定程序报批或者备案。

　　在省部际协商会上，国家发改委、国家开发银行有关负责人均表示将积极推动设立泛珠三角区域合作发展基金。作为我国规模最大的开发性金融机构，国家开发银行在泛珠三角区域的贷款余额已突破3.3万亿元，推动泛珠区域设立开发性金融性质的发展基金意愿强烈。

　　东江源生态补偿破局在即

　　在14日召开的泛珠三角行政首长联席会议还传来一个喜讯，经过赣粤两省的共同努力，东江流域生态补偿试点准备工作已基本就绪，近期将共同签署关于东江流域水环境补偿的协议。

　　东江是珠江水系三大河流之一，发源于我省赣州市境内。东江源区平均每年流入东江的水资源量占年平均径流量的10.4%。东江源头水质水量直接关系到整个东江流域的水生态安全，对保障珠三角和香港地区4000余万人的生产生活用水具有重大影响。

　　近年来，东江源区寻乌、安远、定南三县共拒绝高污染、高能耗等不利于环保的项目750个，“十二五”以来，累计关停和搬迁企业2540家。定南县因婉拒企业减少直接投资达74.47亿元;安远县每年因关停企业、矿山限制开采及禁伐林木，财政减收近5亿元……几十年来，东江源区百姓倾尽全力“养山护水”，牺牲了诸多发展机遇，保住了东江源的一泓清水。2004年，我省编制了《东江源生态环境保护和建设规划》，并首次提出了在东江源设立国家生态补偿试点的构想。今年4月，国务院印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》，明确在江西-广东东江开展跨流域生态保护补偿试点。

　　近期，财政部、环保部组织江西、广东两省相关部门多次召开协商会，就东江流域水环境考核方式、考核指标和资金补偿办法达成共识，并形成了《东江流域水环境补偿的协议(征求意见稿)》，计划于近期在我省共同签署该协议，通过上下游建立“成本共担、效益共享、合作共治”的机制，让东江清水长流。

　　记者 袁辉翔/文