牵手金融机构的双赢实践

　　甘海金 陈高建 江西日报记者 夏 晓

　　金融是经济发展的命脉。针对地方政府与金融机构的交流合作大多是单向、被动和不畅的，地方干部金融意识不强，金融人才缺乏等实际问题，萍乡市探索开展了与省金融部门之间的首批政银合作互派干部挂职锻炼工作，实现了政银双方优势互补、资源共享，挂职干部增长才干、成长成熟的双赢效应。

　　新实践激发金融工作运行“新理念”

　　2014年9月到今年8月，萍乡市与省工行、省建行、省农信联社等三大银行之间，开展了首批政银合作互派干部挂职锻炼工作。萍乡市选派了6名县处级干部或副县级后备干部，到省银行挂任业务部门副职。三大银行的8名干部到县区和市直经济部门挂职。

　　角色的转换就是思路的解放。工行江西省分行机构业务部机构业务科科长刘琪挂任的是市财政局局长助理。为了尽快进入角色，他先后走访了31个单位，他牵头多个工作项目，探索创新了我省首例的引导基金，推进了市财政局的风险处置工作，成功化解风险、追偿近7000万元。

　　“挂职前我眼中的基层是企业，挂职后，我感觉对金融机构来说，‘基层’的概念应该具体到每户老百姓。以前在对口地方的金融项目谋划中，一般只会思考具体业务线上部门的关联性，现在我要将地方政府作为一个整体予以统筹，争取双方利益的最大化、长远化。”刘琪说。

　　建行江西省分行团委书记李华挂任的是安源区副区长，挂职期间，他积极开展基层调研，为安源区发展出谋划策，帮助区内企业申报江西省战略新兴产业引导资金。“以前习惯的是业务‘一条线’的思考模式，到安源区挂职后，让我切实感受到与相关部门、地方横向联合作业的明显效果和重要意义。”李华说。现在，他会主动跳出金融机构思考和推动工作。

　　市城管局党委委员、纪委书记林福萍挂任的是省建行业务部副总经理。挂职期间，他主动向省建行宣传萍乡，推介萍乡市特色，争取有关项目到萍乡落户。“以前，一个项目办得慢或者办不下来，我们总习惯性琢磨是不是‘台面下’的私人沟通不到位？是不是对方不按规矩办事？通过挂职实践我懂得，只有真正将‘台面上’的基础工作做得够全面、够细致，让合作方真正全面了解我们的项目，才能使他们放心支持我们。”林福萍说。

　　新互动迎来投融资合作“艳阳天”

　　金融机构干部直接到地方挂职，参与地方的项目建设，在对政府发展战略、办事程序、各种利好政策以及对地方企业生产经营情况有了全面了解后，“做事不作客”，主动服务萍乡经济社会的发展。

　　省工行选派到市经开区挂职的金军庆利用自身资源优势，多次赴京为园区企业增资扩股进行商务谈判，促成汇翔公司在萍乡工行办理了2.3亿元聚集区路网工程项目融资业务。省农信联社选派到湘东区挂职的唐弢，发挥自身业务特长，帮助湘东区调整贷款融资从成本较高的表外业务贷款和商业银行贷款向成本较低的政策性银行贷款转变，贷款年利息由原来的10%下降到4%左右，降低和节约了地方政府的融资成本。

　　选派到省建行挂职的林福萍、沈乐挂职期间加强与建行信贷业务部门的协调，促成建行与中节能在萍乡投资的垃圾焚烧项目达成了2亿元的贷款意向。

　　在省农信联社挂职的漆宇晴、钟福圣，多方捕捉融资信息，协调省联社信贷部报备核准由萍乡市政府与萍乡农商行联合推出的“续贷宝”产品，并在全省推广，帮助企业解决了续贷融资难题。在萍乡市的两个县分别争取8000万元和7000万元信贷遇到困难时，主动与信贷业务部门加强沟通协调，助推了贷款的及时发放。

　　在省工行挂职的易江锋和陈张勇积极宣传推介萍乡市旅游产业、海绵城市建设、棚户区改造等重点项目，协调推动金融机构与地方政府、企业加强项目合作，为“财园信贷－旅游贷”项目和“小微金融事业部”在萍乡市落户奠定了基础。