修订后的武器装备科研生产单位保密资格《标准》《评分标准》正式印发

近期，国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部联合印发修订的《武器装备科研生产单位保密资格标准》《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称新标准）。新标准分为3个等级，涉及6个方面的工作要求，是《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》的重要配套文件，也是贯彻落实依法行政及国务院行政审批“放管服”改革要求、进一步规范和加强军工保密资格认定工作的重要举措。

  新标准按照依法管理的原则，以促进保密工作与业务工作相融合、健全保密管理体系、提升系统防范能力为重点，对原标准在保密责任、组织机构、保密制度、日常管理、监督与保障等方面进行了全面修订，主要内容包括：

1 ．进一步明确保密责任。 贯彻中央关于加强保密工作责任制的要求，按照岗位职责，进一步明确了法定代表人或主要负责人、分管保密工作负责人、其他负责人、部门负责人、项目负责人、涉密人员、涉密信息系统“三员”等各类人员的保密责任，并具体到日常业务工作流程中。同时，依据保密法及其实施条例规定，将法律明确禁止的各类行为纳入新标准，作为审查中止项或重点检查项。

2 ．推进归口管理。 针对部分单位保密工作与业务工作脱离的“两张皮”现象，为推动单位建立与业务工作相融合的保密管理长效机制，按照“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则，新增了对单位各职能部门按照业务工作职责、归口负责业务工作范围内的保密工作的要求，明确了相关人员在归口管理中的具体职责。相应地，不再强制要求业务部门制定单独的二级保密制度，而是进一步完善业务工作管理，将保密管理要求融入业务制度和业务流程。

3 ．规范定密和涉密人员管理。 按照《国家秘密定密管理暂行规定》等相关规定，对定密工作从定密授权、定密责任人、定密程序、变更和解除等进行了全面规范。按照涉密人员保密管理工作规范，以及国防科技工业相关管理规定，对涉密人员的界定、审查、复审、离岗离职、出入境、脱密期管理的全过程管理标准，进行了全面修订。

4 ．完善涉密信息系统和设备管理。 按照党政机关和涉密单位网络保密管理有关规定，对涉密信息设备和信息系统管理部分做了较大调整。一是强化涉密信息系统使用管理，按照涉密信息系统是否通过测评、是否取得使用许可、是否按照许可要求使用和管理等各种情况，在评分标准中分别设置基本项、重点检查项和普通扣分项，推动单位落实涉密信息系统管理各项要求。二是将原标准中的“计算机和信息系统管理”与“通信及办公自动化设备管理”两部分合并，统一管理要求；三是加强信息化管理机构设置和人员配置，要求建立信息化管理部门和计算机与信息系统的运行维护部门，并对“三员”数量、培训、上岗资格以及落实岗位责任等作出具体规定；四是提高可操作性，对身份鉴别、访问控制、审计等关键管理环节提出具体操作规范。

5 ．推动保密长效管理。 为推动军工保密资格单位建立保密管理长效机制，从推进持续改进出发，增加了单位开展风险管理、年度自检报告保密风险识别和评估、提出改进措施并督促落实的要求。

新标准即将施行。目前，国家军工保密资格认定办公室正在组织编写《军工保密资格认定工作指导手册》、开展审查专家推荐培训等一系列相关工作，全面开展新一轮军工保密资格认定工作。（石敬勇转摘自《保密工作》2017年第4期）