“电老虎”发淫威的“意外”是社会治理“思考题”
河南省鹤壁市淇县一名供电所长酒后撒泼,擅自拉闸停电,导致全县数千名用户无电可用。目前,鹤壁供电公司已对相关责任人作出处理。(11月10日,《京华时报》)
仅仅因为自己酒后闹事的私人纠纷,身为供电所长的杨树森就随意停掉几千居民商户用电达6个小时之久,在气愤之余人们不禁要问,一个供电所长这样做的底气究竟何来?
仔细分析不难发现,这个供电所长之所以敢如此胆大妄为,不外乎两点:其一,手中的权力大。从职责上来说,无论是电力业务的开通、办理,还是电力设施的维护、修复,均由他所直接负责,对杨所长而言,显然早形成了根深蒂固的“我的地盘我做主”的“领土意识”,所以,在其“领地”范畴的用电户,尤其是商业用户,对他自然要敬畏三分,否则,就会给你好看。这次ktv居然敢公开和他叫板,明显是不把“所长当干部”,停电整顿仅仅是动动手的“小事”而已,而其他几千家用户在此次事件中也不过是“吃瓜捞儿”了。
其二,对“电老虎”缺少有效监管。电力部门一直是垄断性行业,而且垂直管理,人财独立,工作怎么干当地政府也干涉不着,不仅如此,平时还会留“三分薄面”,因而也有“电老虎”之称,可以说其威力和影响力不亚于当年的“铁老大”。在此处境之下,若本系统监管缺失,老百姓只能是“听天由命”了,也正因如此,供电所长就非“等闲人物”了,那么,杨所长耍威风就不足为怪了。
也许有人认为,杨所长的擅自停电之举不过是个“意外插曲”,当属个案范畴,不值得大惊小怪。从表面来看,似乎的确如此,像杨所长这样敢于擅动权力的人顶多算个“特例”,仅凭他一个“孤本”就断言整个电力系统,甚至“另眼”看待所有的供电所长绝对是不妥当的。
然而,有个不容忽视的问题——供电所长究竟有多大的权力?他的权力又是如何来制衡的?制衡失效了怎么办?相信供电系统自有自己的一套办法,然而,很明显在停电事件中,这套办法不管用,准确地说不够管用。从杨所长敢那么“顺其自然”就断了几千户的用电来看,他并没有受到任何什么阻力,并且在停电的几个小时中,也未见任何“力量”出面阻止,甚至是尝试阻止其胡干。
为所欲为的杨树森最终得到了他该有的惩罚,但却给供电系统留下了一道大大的“思考题”——电力系统究竟该如何有效避免如此随意的大面积停电,在此次事件中有哪些制度、措施没有发挥作用,它们“失灵”的原因是什么?这一切,都亟待电力部门去探寻。要知道,在当下电与老百姓的生产生活联系太紧密了,虽然杨树森下令断电只是个人的行为,但受伤的却是成千上万的老百姓。
所以说,供电所长酒后撒泼拉闸停电的事件,对提升社会治理能力现代化也是一道大“思考题”,如果不下大力气去推动电力部门的改革,提升改善它们的服务,那么电力问题必然成为实现中国梦的一大“拦路虎”。
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