监督，直击社会热点

　　食品药品安全、大气污染防治、中心城区拥堵、社会养老服务……刚刚过去的一年，全省各级人大牢牢锁定民生议题，积极开展监督工作，听民声、解民忧、谋民利，着力促进经济社会发展，让群众真切感受到人大代表一心为民的情怀。

　　防治大气污染

　　【情景再现】2014年11月27日上午，南昌京西宾馆9楼，一场特殊的“问政考试”正在进行——省十二届人大常委会第15次会议召开联组会议，专题询问大气污染防治情况。“考官”是省人大常委会组成人员和省人大代表；“考生”则包括省政府副省长在内的10个政府部门主要负责人。一边是人大代表的询问席，一边是政府部门的应询席。询问人不留情面，受询人诚恳作答，现场气氛紧张、热烈。

　　【事件回眸】大气污染防治，与人民群众日常生活、身体健康息息相关，也是省人大代表关注的热点。在这之前，国家六部委批复了我省生态文明先行示范区建设的实施方案，对大气污染防治工作提出了更高的标准，要求到2017年城市空气质量全部达到或优于二级标准。可回到现实中，雾霾频发、漫天扬尘、蓝天白云很远……让群众不得不担心环境空气质量。

　　为督促政府做好大气污染防治工作，省人大常委会就此开展了专题询问，一改以往“课堂作业”式、和风细雨般的一问一答做法，不事先“彩排”、“预演”，将提问自主权交由询问人并可以追问、补问，避免了应询人照本宣科念稿子。不少部门负责人参加专题询问后表示，通过与省人大常委会委员和人大代表面对面交流，认识到大气污染防治工作离老百姓的期望值还有很大距离，增强了做好这项工作的责任感、紧迫感、使命感。下一步，要抓住关键环节，全力推动大气污染防治，让人民群众满意。

　　缓解城区拥堵

　　【情景再现】2014年11月28日，宜春市人大常委会第20次会议采取专题询问的方式，就宜春市中心城区交通拥堵问题，向公安交警、城管、城建、交通四个部门的主要负责人开展询问，并就改善城市交通提出了意见建议。

　　【事件回眸】宜春市城区日渐拥堵，让市民更有意见的是，市中心占道经营现象普遍。为回应广大群众的关切，宜春市三届人大常委会第20次会议对中心城区交通拥堵问题开展专题询问，并组成调研组开展调研。专题询问会后，市人大常委会进一步加大了跟踪监督力度。为缓解城区交通拥堵，他们提出合理建议：要科学合理地规划建设一批公共停车场，加大乱摆摊设点占道经营的整治力度，支持和鼓励机关、企业和社区向社会提供停车服务，加快立体停车场建设。最终，在市人大常委会的强力推动下，交通拥堵问题得到缓解。

　　改善养老服务

　　【情景再现】1月6日，九江市人大常委会对市政府关于九江市社会养老服务工作报告的审议意见办理情况进行了满意度表决，并以全票满意通过。然而，就在一年前，市人大常委会对该项工作的满意度测评却遭遇了满意度未过半的尴尬。导致这一结果的原因是，九江市公办与私营养老机构“冰火两重天”的现状：一边是公办养老院老人排队等待入住，另一边则是新办的私营养老机构“叫好不叫座”。为此，市人大常委会提出了审议意见。

　　【事件回眸】2014年，为促成代表意见建议的快速办理和人大常委会审议意见的高效落实，九江市人大常委会督察组深入市民政局，就3件代表建议和4条养老服务工作审议意见进行集中督办，并两次下发督办通知，多次约谈市民政局负责人。在九江市人大常委会的强力推动下，市政府高度重视审议意见办理工作，分管副市长先后4次到市人大汇报该项工作情况，制定了《九江市基本养老服务体系建设“十二五”规划》，出台了《关于对居家养老服务试点示范项目建设实施奖励性资助的通知》，进一步加大政策支持和引导力度；明确了实施社区居家养老服务奖补和养老机构运营补贴制度，市财政按省级补助的50％标准对城区按规划和要求新建的城乡社区居家养老服务中心进行一次性奖补5万至10万元。为此，九江市还提出目标，力争到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系，形成养老服务新业态。江西日报记者 魏 星 卞 晔