省政协十一届十七次常委会议大会发言摘登
徐景坤
省政协常委徐景坤：筹建教育综合体促进教育消费
近些年，随着经济社会的发展，家长对优质教育的需求，特别是个性化教育的需求越来越强烈，各类校外培训机构越来越多，教育培训市场越来越火爆。但由于种种原因，教育培训市场存在着诸多问题，如无证办班、管理不规范、师资良莠不齐、分散经营等，无法满足社会发展的需求。社会上有巨大的校外教育需求，现代社会发展也需要一种新的业态来提升区域教育水平，建议在我省筹建首个教育综合体，满足社会教育需求，打造新的“城市名片”。
教育综合体是指在规划区域内，以教育为核心服务内容，以学生、家长为主要服务对象，以多业态的教育、文化、艺术机构和场所为配套，聚合优质教育资源，为区域青少年学科知识的积累和综合素养的提升提供多元化全方位服务的教育复合体。建成并投入运行后，它将成为城市新“名片”，是区域教育、文化、艺术优质资源的汇聚地，也是一座集教育、文化、艺术综合服务为一全的教育生态园。
据相关数据显示，我省教育人口已超1000万，全省小学在校生413万，初中在校生175万，高中在校生157万，各类高等院校在校生近120万人。我省单个家庭每年教育支出占年收入三成，而且这个比例还在不断增长，每一个学生背后都关联着一个家庭，关联着一个家庭的消费服务，我省教育产业市场的潜力巨大。家长对优质教育需求越来越高，教育综合体可以把优质教育资源进行整合，一来改变目前教育产业资源分散的现状，二来一站式教育服务平台也符合当下教育消费的趋势。由于门槛低且利润高，各类教育培训机构遍地开花，教育培训机构良莠不齐，家长和孩子们也在各个培训机构之间疲于奔命。如能建成此一站式教育综合体，既能整合优质教育培训资源，提高教育培训的整体效率，又能免于家长和孩子的往来奔波之苦，节省大量时间。教育综合体的运营需要规划、设计、管理、经营、教育等各行各业的人才，建成教育综合体，通过人才整合，能吸引一批优秀人才，为他们提供发挥才能的空间。建议在省会南昌进行教育综合体试点建设，按照《南昌市城市总体规划》中对城市整体发展思路，选择符合“半小时经济圈内”的片区作为教育综合体建设区域。教育综合体主要由教育核心、教育服务、商业配套三部分组成。教育核心主要是指各类教育培训机构；教育服务主要指托管、儿童体验、家庭教育、比赛演出、夏冬令营等教育衍生服务；商业配套是指购物、餐饮、娱乐等商业服务，让家长等候时间不再枯燥。坚持政府主导与市场化运作的运营方式，一方面政府部门主导，在教育综合体的规划、政策、资源、税收等方面进行积极引导，另一方面确立市场化运作模式，通过市场化方式进行投资运营。按分门别类、有机整合的方式，完善教育综合体功能，引导品牌经营，提高教学质量，把教育培训综合体打造成优质教育基地。