省政府召开常务会议

　　会议审议了《关于改革完善预算管理制度的意见》。会议认为，预算管理制度是现代财政制度的重要基础。深化预算管理制度改革，建立公开透明、规范高效的预算管理制度，对于优化资源配置、维护市场秩序、转变政府职能，具有十分重要的意义。会议要求，要按照中央和我省全面深化财税体制改革的总体要求，加快转变政府职能，创新财政管理方式，加快改革完善政府预算体系，健全预算标准体系，积极推进政府和部门预决算公开；改进预算管理和控制方式，实行中期财政规划管理，改进年底预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制；规范非税收入管理和财税优惠政策；加强预算执行管理，规范国库资金管理，提高财政支出绩效；建立规范的地方政府举债融资机制，实行规模控制和分类管理，建立债务风险预警及应急处置机制、考核问责机制，防范化解财政风险；严肃财经纪律，规范理财行为。会议强调，要加强领导、精心组织，完善制度、夯实基础，总结经验、不断创新，确保改革取得实效。

　　会议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。会议指出，户籍制度是一项重要的行政管理制度。深化户籍制度改革事关人民群众切身利益，对于保障外来人口以及农业转移人口合法权益、促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口市民化、有序推进新型城镇化、维护社会和谐稳定，具有重要意义。会议强调，要坚持积极稳妥、规范有序，坚持以人为本、尊重群众意愿，坚持因地制宜、区别对待，坚持统筹配套、提供基本保障。会议明确，调整户口迁移政策，有序放宽南昌市中心城区落户限制，积极放宽其他设区市中心城区落户限制，全面放开县（市）城区和建制镇落户限制。建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。加快办理城区农业人口转户，妥善解决新生儿落户问题，建立健全居住证制度和人口信息管理制度。抓紧完善与户籍制度相配套的教育、就业、社保、公共卫生、社会救助等政策，不断扩大基本公共服务覆盖面，真正使外来人口以及农业转移人口进得来、留得住、过得好。

　　会议听取了关于我省禁毒工作汇报。会议强调，要认真落实习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，坚持“预防为主、综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，按照“以人为本、源头治理、依法治理、严格管理、综合治理”的原则，全面治理毒品问题，严厉打击，加强管控，营造氛围，最大限度减少毒品危害。

　　会议通过了《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，由省政府颁布施行。